“近年來，濟(jì)南市大力實(shí)施清潔取暖攻堅(jiān)行動(dòng)，清潔供暖發(fā)展前景巨大，但供熱供需及配套政策等方面工作仍存在一些問題，成為制約濟(jì)南清潔能源供熱發(fā)展的瓶頸。”濟(jì)南市政協(xié)委員、山東歷控能源有限公司總經(jīng)理郭秀峰提交了有關(guān)加快落地清潔能源供熱配套政策的提案。
郭秀峰說，目前，濟(jì)南市供熱供需及配套政策等方面工作主要存在幾個(gè)問題。“一是供熱缺口巨大，清潔能源供應(yīng)保障能力不足，供需矛盾突出；二是供熱配套費(fèi)繳納金額巨大，投資周期長，限制了清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是供熱配套費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)周期長，且無明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，清潔能源服務(wù)企業(yè)享受政策困難。”他認(rèn)為，為了讓濟(jì)南清潔能源供熱發(fā)展走更加規(guī)范化的發(fā)展道路，應(yīng)加快落地清潔能源供熱配套相關(guān)政策。
“城建、發(fā)改等相關(guān)主管部門可制定具體可落地的鼓勵(lì)政策，激發(fā)供熱市場發(fā)展活力。”郭秀峰建議，針對(duì)日益增多的用熱需求，濟(jì)南市要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營模式，打破現(xiàn)有集中供暖特許經(jīng)營發(fā)展模式，制定供熱市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，大力支持清潔能源供熱企業(yè)通過市場化運(yùn)作的方式積極參與供熱行業(yè)。
同時(shí)，針對(duì)供熱項(xiàng)目配套費(fèi)繳納額度巨大、投資周期長的問題，郭秀峰建議政府牽頭組織市住建局、發(fā)改委、財(cái)政局等部門，聯(lián)合出臺(tái)鼓勵(lì)加快清潔能源供熱發(fā)展的政策措施，免收清潔能源供熱項(xiàng)目的供熱專項(xiàng)配套費(fèi)。
郭秀峰表示，建議濟(jì)南市能夠進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目驗(yàn)收流程，提高工作實(shí)效，縮短項(xiàng)目配套資金返還周期，將供熱專項(xiàng)配套費(fèi)直接返還至清潔能源供熱企業(yè)，并在項(xiàng)目用水、用電、用氣以及設(shè)備投資、設(shè)備運(yùn)行等方面給予相應(yīng)的補(bǔ)貼，促進(jìn)清潔能源的發(fā)展。
