內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、包頭市采訪時發(fā)現(xiàn)，今年以來煤價大幅度上漲，電煤價格長時間高位運行，并且難以保證熱值。一些擔(dān)負(fù)供熱任務(wù)的中大型熱電企業(yè)面臨“煤危機(jī)”。業(yè)內(nèi)人士呼吁，在熱價電價不能按成本上漲的條件下，應(yīng)采取綜合措施治理煤價過快上漲。

      煤價飆升熱電企業(yè)連喊太缺煤 
      今年以來，內(nèi)蒙古西部的煤價延續(xù)去年的漲幅，繼續(xù)出現(xiàn)大幅上揚。呼和浩特市公用事業(yè)管理局調(diào)查顯示，呼和浩特地區(qū)的民用塊兒煤價格從2006年的每噸210元開始上漲，至今年10月份時，煤價已達(dá)到600多元。 
      高煤價使熱電企業(yè)不堪重負(fù)。呼和浩特?zé)犭姀S副廠長李赟說，企業(yè)的煤炭進(jìn)貨結(jié)算價盡管綜合了部分合同煤價格較市場價低一些，但也從年初的每噸294元漲至9月的444元，當(dāng)年上漲每噸150元，企業(yè)年用煤120萬噸，為此多支出1.3億元，預(yù)計全年企業(yè)虧損超過3億元。 
      呼和浩特?zé)犭姀S同時為呼和浩特市兩大供熱企業(yè)科林城發(fā)公司和富泰熱力公司提供熱源，熱源供熱面積近900多萬平方米。但現(xiàn)在他們?yōu)榻衲晟倜喝泵焊械浇诡^爛額。李赟說，供熱期每天用煤7500噸，安全庫存最少是半個月的量，但供暖前只有五六萬噸煤，現(xiàn)在進(jìn)煤與耗煤仍然不成比例，庫存還在不斷下降。 
      運力緊張也是造成煤炭短缺的重要原因。李赟介紹說，呼和浩特?zé)犭姀S的煤一部分來自神華海勃灣礦的煤，全年計劃供應(yīng)25萬噸，但受全國性電煤短缺和鐵路運力影響，履約率僅48%。今年電廠與位于準(zhǔn)格爾東部的內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)酸刺溝煤礦簽訂協(xié)議，當(dāng)年供應(yīng)50萬噸煤，但運煤走呼(和浩特)——準(zhǔn)(格爾)線，需要通過國鐵線路，因為接軌事宜遲遲得不到解決，致使有煤拉不進(jìn)來。

      為此，一些專家和業(yè)內(nèi)人士建議，抑制煤炭價格的進(jìn)一步上漲需要采取“綜合治理”的方式，由相關(guān)各方各司其職、共同出力，才能達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。 
      一是科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)測煤炭供求形勢，正確認(rèn)識和估計我國現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)和安全狀況。國家發(fā)改委能源研究所專家周大地認(rèn)為，有2/3的煤礦受全國安全生產(chǎn)形勢影響大，一有風(fēng)吹草動就會停產(chǎn)、整頓，造成了國內(nèi)煤炭市場波動。一些煤炭企業(yè)經(jīng)營者也認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)正視我國煤炭行業(yè)在安全生產(chǎn)方面的差距，在提升安全生產(chǎn)條件和資源回采率方面，不宜采取“齊步走”和集中整合與技改的方式，要合理規(guī)劃、分步實施，以免在一段時間內(nèi)集中技改造成煤炭供應(yīng)緊張。 
      二是對于推動煤炭生產(chǎn)成本上升的因素，認(rèn)真分析，分辨其中合理與不合理的成分區(qū)別對待。記者采訪了解到，在鄂爾多斯市產(chǎn)煤區(qū)，不算臨時攤派，各級政府對煤炭企業(yè)的收費達(dá)每噸煤140元左右。對此，多家煤炭企業(yè)認(rèn)為，清理收費是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)中最難的一件事。一家煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人說，對煤礦的收費數(shù)不勝數(shù)，每天都有，鄉(xiāng)村污染費、環(huán)保費、修路費、打井費、村民取暖費……村委會修繕來要錢、鄉(xiāng)里學(xué)校改造來要錢、過時過節(jié)干部們辦福利也來要錢。 
      三是從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理體制方面“雙管齊下”，解決煤炭運輸不暢通的問題。鐵路運輸管理體制對于運力發(fā)揮的限制問題不容忽視。另外，在鐵路運力的分配方面也存在一些問題，有煤炭生產(chǎn)企業(yè)反映，一些企業(yè)自身不產(chǎn)一兩煤，卻占有了大量的煤炭運力資源，這些俗稱“倒車皮”的行為直接推高了煤價，目前這一環(huán)節(jié)的中間加價約每噸煤150元至200元。建議國家有關(guān)部門針對這一問題實施專門的治理與打擊行動。