□本報記者 韓宇明

　　濟南市 2009-2010年度集中供暖已經開始兩周多了，此前供熱部門承諾的第三方測溫機制卻遲遲沒有正式發布細則。這幾天，不斷有市民致電本報“問暖熱線”96709567，咨詢第三方測溫事宜。

　　記者了解到，盡管測溫規范已經基本確定，但是在測溫費用等牽扯多方利益的問題上，目前還沒有最終確定。那么，供熱部門承諾的第三方測溫，會不會成為一張“空頭支票”呢？

　　■市民質疑

　　第三方測溫為何“千呼萬喚不出來”

　　“家里暖氣不熱，能不能測溫呢？”“不是說有第三方測溫嗎，怎么聯系？”濟南市2009-2010年度采暖季自11月11日零時正式開始，到26日已經兩周多時間了。本報“問暖熱線”已累計收到了上千個暖氣不熱的市民投訴。對于普通市民來說，暖氣不熱，除了希望盡快能夠達到正常溫度外，能不能測溫，能不能退費也是他們關注的焦點。

　　今年10月29日，濟南市2009—2010年度供熱會議上，市政供熱部門終于明確表示，今冬省城集中供暖將正式引入第三方測溫機制，具體細則會隨后發布。然而，從10月29日算起，已經過去快一個月了，第三方測溫機制卻遲遲不見動作。

　　“這么多地方暖氣不熱，他們肯定不愿讓老百姓測溫了。”對于第三方測溫機制遲遲沒有公布的問題，不少市民質疑。匡山小區張先生就通過本報“問暖熱線”反映，他們小區已經斷斷續續好幾天暖氣溫度不達標了，本來挺想測測溫，可是到現在也不知道該找誰。張先生認為，供熱部門之所以遲遲不公布第三方測溫機制，是怕這么多地方暖氣不熱，一旦公布，老百姓都要申請測溫。“等到供暖都很正常了，基本沒有溫度不達標的情況了，還要他們公布第三方測溫有什么用？”張先生認為，“不管怎么樣，既然已經向市民承諾了，就應該及時地公布出來，這測溫機制就是要在暖氣不熱的時候用，等暖氣都熱了，還要它有什么用？”

　　■記者調查

　　濟南市供熱辦

　　還沒定下來，不好說什么時候能確定

　　那么第三方測溫機制到底什么時候才能公布呢？

　　25日下午，記者就此向濟南市供熱辦相關負責人求證，得到的答復是，“還沒定下來。”該負責人表示，第三方測溫牽扯多方利益，需要從長計議。測溫機制涉及測溫規范，測溫費用、測溫流程等，要多個部門協調合作，才能定下來。不是供熱辦一個部門說了就能算數。“測溫的時候，窗子是不是要閉著，測溫費多少錢，這些都很麻煩。”該負責人介紹，現在不好說什么時候能確定，“這周也有可能吧。”

　　濟南市計量檢定所

　　第三方測溫規范已經定下來了

　　據此前市政供熱部門相關負責人的介紹，第三方測溫暫定由省質監局直屬的山東省計量科學研究院，濟南市質監局直屬的濟南市計量檢定所，兩家部門負責，并表示相關細則會盡快公布。

　　記者就此向濟南市計量檢定所咨詢，得到的答復卻是，“我們的測溫規范已經定下來了。”濟南市計量檢定所一位姓趙的負責人表示，他們已經在上周確定了居民住宅供熱測溫規范，對在哪測室溫，什么時間測，測量時設置幾個采溫點等都提出了明確要求。而在濟南市質量技術監督局官方網站上，記者發現，該局早于11月11日就刊發信息表示，“供暖檢測第三方規范，下周就可以出臺。”

　　濟南市物價局

　　價格還沒審批下來，主要是得權衡各方利益

　　而對于市民普遍關心的測溫費用問題，記者向濟南市物價局做了咨詢。據了解，第三方測溫費用審批由濟南市物價局收費管理處負責，該部門一位姓姚的處長表示，第三方測溫費用現在還沒有審批下來。“市政局、質監局、還有老百姓的利益我們都要考慮。”該負責人表示，不是隨便就能定下來的。

　　第三方測溫費是11月初報送到物價局審批的，按照通常的審批程序，這種經營性收費，審批也就是幾天的事兒，但是，供暖第三方測溫費審批時間，則明顯長了一些，從11月初算起，已經有半個月的時間了。“主要還是得權衡各方利益。”該負責人表示，為謹慎起見，他們已經和青島等兄弟城市相關部門進行了溝通，希望能夠借鑒其經驗。

　　按照濟南市計量檢定所相關負責人此前的說法，第三方測溫費暫定在200元左右。不過，記者從濟南市物價局了解的情況則顯示，這一費用可能會因為過高再作調整。“具體不好說，還定不下來。”該負責人表示。

　　■眼下問題

　　這段時間出現的暖氣不熱該如何來界定？

　　第三方測溫遲遲不能公布，這也讓今冬供暖不熱用戶的退費問題打上了一個大大的問號。

　　按照濟南市要求，今冬供暖提前了4天，這提前的幾天，暖氣不熱的話，是不是也能享受退費政策呢？記者就此咨詢供熱部門，沒有得到明確答復。

　　不過自 11月15日之后出現的暖氣不熱，則是鐵定能夠享受不熱退費的政策。這一點 ，供熱條例，濟南市今冬供熱方案都有明確規定。

　　今冬供熱開始后，堤口路沿線、文化路沿線、東部多個小區，以及不少自管站小區都出現了暖氣不熱現象。這段時間的暖氣不熱，是不是能退費，按什么標準退費，供熱部門相關負責人表示，會按照供熱規定，嚴格執行退費政策，不過由于沒有測溫機制，也就談不上退費標準，這樣看來，第三方測溫機制出現之前的這段時間，出現暖氣不熱的現象，到底如何退費，恐怕又得成為一筆糊涂賬。

　　■相關鏈接

　　暖氣不熱有政策沒細則

　　2009年10月29日，濟南市2009-2010年度供熱會議上，市政供熱部門表示將在今冬引入第三方測溫機制。并公布了第三方測溫的相關政策框架以及原則性方案。

　　對于暖氣不熱的退費標準，該方案也做了規定，即：室溫在12℃－16℃（含12℃）的，退還不合格天數采暖費的50％；室溫低于12℃的，退還不合格天數采暖費的100％；由于供熱單位原因未供熱的，供熱單位應當向用戶退還實際未供天數全部采暖費。退費工作自供熱結束之日起，60天內進行辦理，用戶可持供熱合同和室溫檢測報告到供熱單位辦理退費手續。

　　不過，對于第三方測溫機制測溫費用具體是多少，測溫規范具體如何，測溫有什么程序，市民如何申請測溫等具體細則，市政供熱部門卻遲遲未能公布。