12月17日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合在西寧召開全省城鎮(zhèn)供熱計(jì)量改革工作會(huì)議，針對(duì)我省城鎮(zhèn)供熱事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，安排部署了今后我省城鎮(zhèn)供熱計(jì)量改革工作。從今年起，我省將全面推進(jìn)供熱計(jì)量改革，2010年采暖期前，納入目標(biāo)計(jì)劃的城鎮(zhèn)新建節(jié)能建筑及完成供熱計(jì)量改造的既有建筑，將取消按面積計(jì)價(jià)收費(fèi)，實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。

　　推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱計(jì)量改革是促進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革工作的核心，也是建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)節(jié)能減排工作的重要舉措。近年來，我省供熱計(jì)量政策體系不斷健全，既有建筑供熱計(jì)量節(jié)能改造穩(wěn)步推進(jìn)，在海西蒙古族藏族自治州、西寧市等地陸續(xù)開展供熱計(jì)量改造試點(diǎn)工作以來，取得了一定的成效，但與國家要求相比，改造尚處于起步階段，整體推進(jìn)任務(wù)艱巨。會(huì)議明確，今后，我省將把按熱計(jì)量收費(fèi)擺在城鎮(zhèn)供熱體制改革的突出位置，堅(jiān)決做到“三個(gè)同步”：全省城鎮(zhèn)新建建筑工程建設(shè)與供熱計(jì)量設(shè)施安裝同步、既有居住建筑分戶供熱計(jì)量改造與節(jié)能改造同步、供熱計(jì)量裝置安裝與供熱計(jì)量收費(fèi)同步。要求已預(yù)留熱計(jì)量和溫控裝置的建筑抓緊安裝熱計(jì)量器具，在2010年冬季采暖期前全部完成安裝工作，并實(shí)施按熱計(jì)量收費(fèi)。

　　根據(jù)會(huì)議提出的改革目標(biāo)，2010年采暖期前，全省設(shè)市城市、州(地)政府所在地城鎮(zhèn)要積極調(diào)研出臺(tái)適合本地區(qū)的熱計(jì)量收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，新建節(jié)能建筑及完成供熱計(jì)量改造的既有建筑，既有大型公共建筑完成節(jié)能和熱計(jì)量改造的，均實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。2011年采暖期前，全省其余縣(行委)政府所在地城鎮(zhèn)新建節(jié)能建筑及完成供熱計(jì)量改造的既有建筑，取消以面積計(jì)價(jià)收費(fèi)，實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。

　　為確保全省城鎮(zhèn)供熱計(jì)量改革順利推進(jìn)，會(huì)議要求新建建筑必須嚴(yán)格執(zhí)行分戶供熱計(jì)量的要求，不應(yīng)留有商量回旋的余地。各地要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督和銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證新建建筑達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和分戶計(jì)量收費(fèi)的要求。建筑質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將新建建筑安裝分戶供熱計(jì)量和溫控裝置列入強(qiáng)制性驗(yàn)收范圍，對(duì)不符合供熱計(jì)量要求的新建項(xiàng)目，一律不予竣工驗(yàn)收備案，不予供熱。既有居住建筑節(jié)能改造不同步實(shí)施供熱分戶計(jì)量改造的，不能通過驗(yàn)收，不得撥付中央獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　會(huì)議同時(shí)明確，各地要嚴(yán)格執(zhí)行《民用建筑供熱計(jì)量管理辦法》，強(qiáng)化供熱單位計(jì)量收費(fèi)實(shí)施主體責(zé)任。由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)供熱計(jì)量和溫控裝置的選型、購置、維護(hù)、管理以及計(jì)量收費(fèi)。新建建筑符合供熱計(jì)量收費(fèi)要求的，供熱企業(yè)必須實(shí)行按熱計(jì)量收費(fèi)，未依法安裝供熱計(jì)量和溫控裝置的，供熱企業(yè)不予供熱。凡進(jìn)行了熱計(jì)量改造的既有建筑，供熱企業(yè)必須實(shí)行按熱計(jì)量收費(fèi)。對(duì)拒不實(shí)施供熱計(jì)量的供熱企業(yè)，由政府行業(yè)主管部門依法進(jìn)行處罰。(作者：張利鋒)