城市集中供熱,既是“愛心溫暖工程”,又是“環保造福工程”。近年來,壽光市以促進供熱節能和改善民生為出發點,積極開展供熱計量試點,正在探索實施由單純按表讀數到供熱系統計量調控一體化,由無序市場、被動發展到政府主導、主動實施,由節費不節能到以計量促節能轉變的路子,以實現供熱計量數字化、節能控制智能化、住戶用熱自主化、政府監管網絡化的供熱計量改革目標。近日,在全國供熱計量改革工作會議上,壽光市做了典型發言,會議高度評價了壽光在供熱計量改革方面取得的成績,并一致建議在全國推廣。
隨著城市化進程的不斷加快,壽光市始終堅持把供熱工程建設和供熱計量改革作為改善民生的重要舉措,按照“政府主導、市場運作、企業參與、用戶配合”的原則,統籌推進供熱計量改革。該市專門成立了供熱計量改革領導小組,負責指導、推動供熱計量改革工作。市住房和城鄉建設局聯合有關職能部門實行聯動機制,劃出“紅線”,對不符合供熱計量要求的新建項目,不發放各類證件,不辦理各項建設手續。重新修訂了《壽光市供熱專項規劃》,并制定實施了《壽光市供熱計量節能技術路線及實施方案》,為供熱計量改革順利開展提供有力的保障。根據新的供熱規劃,加快實施城區供熱管網“汽改水”工程,今年投資6.1億元規劃建設了三處熱源廠和晨鳴熱電廠低溫循環水改造四項供熱工程,全部采用水管網供熱,設計供熱能力1200萬平方米,改造蒸汽管網34公里。積極實施財政補貼政策,提高供熱企業實行供熱計量的積極性。明確供熱企業是供熱計量實施主體,小區內供熱計量系統由供熱企業負責統一采購、安裝并負責管理,費用由開發建設單位承擔,列入建房成本。
為推動供熱計量改革順利開展,該市建立完善了“四項制度”。建立供熱計量專項資金制度。在銀行設立供熱計量資金專戶,開發建設單位出資,銀行專戶監管,供熱企業使用,供熱主管部門監督。實行供熱計量產品準入制度。凡在該市銷售使用的供熱計量產品必須到供熱主管部門登記,供熱主管部門對產品進行資料存檔并跟蹤,對達不到要求的嚴管重罰。完善供熱計量收費制度。對實行計量收費的小區進行跟蹤調查,根據調查情況不斷完善收費政策,使政策更切合實際。建立聯動管理制度。壽光市建設、規劃、技術監督、財政、物價等部門加強協作,通力配合,保證新建項目符合供熱計量技術路線要求。
目前,壽光市正在按照新的技術路線和實施方案,積極推進供熱計量改革深入開展。今年該市在建的4項供熱工程,從熱源、換熱首站和二級換熱站到終端居民用戶家庭,在設計上全部實現了熱計量遠傳、系統自動調控等功能。所有新建小區全部按照新的技術路線實施,預計今冬采暖期可有40萬平方米建筑實現供熱計量和調控一體化。同時該市的集中供熱逐步向鄉鎮社區和廣大農村輻射延伸,有效推進了“城鄉一體、均衡壽光”的發展目標。(濰坊日報)








