我市一年中有近5個月的時間為冬季，如何保障冬季居民供暖問題是老百姓和政府最為關心的事情，也是眾多政協委員關注的焦點問題。在此次政協會上，齊國軍委員建議，我市應進一步完善居民供暖保障機制，更好地解決供暖難題。

　　“建議引進供暖企業準入機制及退出機制。”齊國軍說，現供暖企業能力參差不齊、良莠混雜。有的企業只看重自身的經濟利益，忽視了百姓利益，缺少社會責任感。建立供暖企業準入機制及退出機制，“能者上、庸者讓、劣者汰”，可提高供暖企業整體服務品質及保障能力。

　　齊國軍還建議建立供暖保證金制度，完善供暖保障體系，并對無法及時保證供暖和供暖不達標企業進行適當處罰，增加其違規成本。促使其依法、依規經營。此外，還要建立獎勵機制，對供暖好、服務好的企業給予一定的獎勵和政策扶持；逐步建立公益性供暖保障體系，改變我市供暖經營格局，由多體制、多種經營形式，改變為以國有成分為主、其他形式為輔、建立國有控股集團，在此框架下吸收其他成分企業，形成統一運營、統一管理模式，降低運營成本，進而從根本上解決居民供暖問題。