1月15日，林州優創電廠冷水塔及煙囪被炸掉后成為廢墟。電廠機組關停后，林州全市停暖。

　　近日，河南省最北部的林州市大面積停暖事件牽動著公眾的心。經記者調查發現，這起停暖事件的原因并非是林州市為完成節能減排指標，背后另有隱情。

　　據了解，2007年，按照國家發改委出臺《關于加快關停小火電機組的若干意見》，林州市為了上大唐火電站2×30萬千瓦機組項目，主動提出“上大壓小”，關停剛建成3年的林州優創火電廠，并由此獲得2300萬補貼款。

　　事實上，林州優創電廠并未關停，而是在供熱期間仍交替滿負荷發電。

　　2010年年底，優創電廠的違規行為被國家發改委查出，隨后林州市炸掉正在供暖的電廠3座冷水塔和一座煙囪，造成全市停暖。對此，國家監察部門已介入調查。

　　優創電廠倉促被炸

　　1月4日，河南最北端的山區市林州陷入一片冰冷之中。在沒有通知的情況下，林州市當天炸掉了林州市優創電廠三座冷水塔和一座煙囪。這座電廠此前擔負著市區醫院、學校、機關單位和近5000余戶冬季供熱采暖任務。

　　“下班前5分鐘才得到通知不讓上班。”作為優創電廠的職工，小劉于1月3日接到通知，電廠明天就要炸掉，所有員工回家不再上班。

　　1月14日，優創電廠一位要求匿名的職工稱，林州市優創電廠是一家小型電廠，按照“上大壓小”政策，電廠原計劃是今年供完暖氣后，等明年大唐電廠按計劃投入使用后，他們準備聯系下家賣掉設備。“沒想到會突然關停電廠。”優創電廠一職工說。

　　對于此次突然關閉優創電廠并停止供暖，1月13日，林州市政府對外解釋稱，大唐林州公司投資新上2×30萬千瓦熱電機組項目，由于受煤電形勢影響，工程進展緩慢，未能在2010年冬季按期供熱。

　　大唐林州公司負責人對這一說法并不認可。該公司一位工程部負責人稱，按照該公司制定的工程總體計劃，工期為兩年，2011年上半年投產運行。另外，電廠在建設階段并不受煤電形勢影響，發電時才會受到影響。

　　“優創”常年違規發電

　　1月12日，林州市市長熱線在回復停暖時稱，為了完成節能減排指標，不得不炸掉優創電廠，從而導致停暖。1月14日，林州市住建委一位要求匿名的人士，透露了停暖事件的內幕。

　　這位人士稱，長期以來，優創電廠就存在違規發電問題。去年12月，國家發改委在例行檢查時發現早已關停的優創電廠仍在發電，并查出林州市涉嫌以優創電廠關停為由，套取國家“上大壓小”關停小火電廠補貼款。1月15日，這個說法獲得國家發改委的證實。

　　據透露，優創電廠自關停后，每年供熱期間一直是一邊發電一邊供暖，兩臺機組交替每天三班倒，24小時滿負荷運行。

　　上述內部職工說，電廠發來的電供林豐鋁電公司使用，是否連接電網外賣尚不得而知。

　　去年3月，林州市財政局局長魏林平公開表示，2009年，林州市“上大壓小”，建設大唐公司，關停優創等相關電廠等一系列行為，共爭取到2927萬元用于淘汰落后產能補貼。

　　林州市發改委主任牛玉生說，當年關停優創電廠，林州市獲得國家補貼2300萬元，已全部用于安置職工，“這還不夠”。但據優創內部職工透露，2008年電廠被賣給林豐公司后，大多數人都被遣散回家，每人按工作年限，獲得一次性買斷工齡3萬到5萬元，這筆費用總共不到1000萬元。

　　另外，市政府還給林豐鋁電900萬元，但要其負責林州市供暖。這位內部人士稱，900萬元要負責3年的供暖費顯然不夠，市政府應該是默認林豐鋁電依靠優創電廠“邊發電，邊供暖”的模式，這樣企業才不至于虧損。

　　據了解，事實上，國家撥給林州市的補貼款除了安置職工外，很大部分是讓其改造優創電廠的供熱鍋爐，使鍋爐只用于供熱，而不再用于發電。、

　　優創電廠內部員工說，“想著明年電廠就停了，改了也是浪費，所以就沒改。”

　　例行檢查發現電廠違規

　　1月15日，國家發改委相關負責人透露，發改委例行檢查時發現，林州優創電廠關停期間違規發電，并涉嫌套取國家發改委熱電廠“上大壓小”補貼款。現正與監察部門聯合調查此事。

　　另據國家發改委相關負責人證實，他們在審計署的審計報告中也發現優創電廠的違規問題。按照《關于加快關停小火電機組的若干意見》中規定，對弄虛作假逃避關停或關停后易地建設的機組，一經查實，應責令其立即關停并予以拆除，同時追究相關人員的責任。

　　去年12月29日，國家發改委能源局調查人員趕赴林州，讓其在保障民生的前提下，對優創電廠采取措施。

　　據林州市內部人士透露，優創電廠違規事件暴露后，國家發改委責令林州市退還2300萬元補貼款，并處罰金數百萬元。

　　1月13日，河南省電力公司下令，即日起為林州供電區增加5萬千瓦用電負荷指標，以解林州取暖之急。

　　林州市碧坤熱力公司的管道臨時接上中升鋼鐵公司的20萬噸鍋爐，開始供暖。林州市力源熱力公司則準備在優創電廠內架設一部柴油鍋爐，為市民供暖。 據《新京報》