中化新網(wǎng)訊　　記者從4月15日上海市政府召開的節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會(huì)議了解到，“十二五”期間，上海節(jié)能減排將實(shí)施既要降低單位產(chǎn)值的能源消耗強(qiáng)度，也要控制能源消費(fèi)總量上限的雙重約束。會(huì)上，市政府與區(qū)縣和重點(diǎn)企業(yè)代表簽訂了“十二五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)責(zé)任書，并授牌啟動(dòng)首批低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)試點(diǎn)。

    　會(huì)議指出，到2015年，全市能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)為1.4億噸標(biāo)煤以內(nèi)；能耗強(qiáng)度控制目標(biāo)為，單位生產(chǎn)總值綜合能耗約0.58噸標(biāo)煤/萬元，比2010年下降18%，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2010年下降19%。此外，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物的排放總量都要進(jìn)一步下降，高于全國平均削減幅度。

    　據(jù)了解，制定節(jié)能減排雙重約束目標(biāo)后，上海已細(xì)化各區(qū)縣、各主要用能領(lǐng)域和各重點(diǎn)用能單位“十二五”能耗總量和增量控制目標(biāo)，并將能耗總量控制目標(biāo)與單耗下降率等指標(biāo)作為考核指標(biāo)一起下達(dá)。根據(jù)各區(qū)縣不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展定位和節(jié)能潛力，確定“十二五”期間差別化的單位增加值能耗下降幅度和年均能耗總量增長率； 同時(shí)對(duì)超量行為采取行政處罰、限批、能源加價(jià)和節(jié)能量交易等多種措施。

    　為確保完成單位GDP能耗下降3.6%，4項(xiàng)主要污染物排放總量分別下降2%的年度目標(biāo)，上海將在上半年出臺(tái)“批項(xiàng)目、核能耗”具體實(shí)施辦法。今年全市要完成落后產(chǎn)能淘汰，推進(jìn)150臺(tái)燃煤鍋爐改造、30萬平方米建筑門窗改造，實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目300項(xiàng)以上。

    　據(jù)悉，為強(qiáng)化節(jié)能降耗約束，上海還將在化工等行業(yè)或區(qū)域適時(shí)開展碳排放交易試點(diǎn)。