用多少暖氣，交多少錢，節能又省錢，這就是分戶計量供暖方式的好處。去年，洛陽市共有5個小區進行分戶計量試點工作。

　　洛陽市公用事業局冬季供熱工作辦公室有關負責人表示，到目前為止，洛陽市今年實行小區仍與去年相同，沒有增加。

　　分戶計量對個人來說可以“省錢”，對整個城市甚至是國家來說可以減少能耗，然而，分戶計量在實際推行中需要解決的問題太多，政府部門和供熱企業都在摸索中前進，“非朝夕之間可以解決”。

　　去年，洛陽市確立了西工區置隆花園等5個小區，作為供暖分戶計量首批試點。

　　如今，改革已有一年，供暖分戶計量改革進展如何？居民到底有沒有得到實惠？洛陽距離普及分戶計量供暖收費方式還有多遠？11月14日，東方今報記者對此進行了調查。

　　分戶計量 他家每年能省六百元

　　用多少暖氣，交多少錢，節能又省錢，這就是分戶計量供暖方式的好處。去年，洛陽市有5個小區開始進行分戶計量試點工作，其中置隆花園小區已實施3年。

　　11月14日，東方今報記者來到置隆花園小區。小區門口貼著幾條窄窄的計量數據表格。表格上公布的居民熱計量表讀表數最高的為“41112.8千瓦時”，最低的為“3.7千瓦時”，日期為“11月8日”。

　　“自從有了分戶計量，我家每年供暖能省下六百元。”住在4號樓4單元的李先生對分戶計量很支持。他給記者算了一筆賬：去年的供暖時間是120天，他家的住房是150平方米，采暖費用交了約2500元。而在沒有實行分戶計量之前，他家所交的取暖費用是3100元。

　　此外，李先生還透露，他家省錢的小竅門是：人在哪個屋子，就開哪屋的暖氣，其他屋子暖氣關上就行。

　　分戶計量不關閥門比按面積算還貴

　　然而，也有一些居民說，供暖分戶計量后，要交的錢反而增多。原因是在實行分戶計量的小區內，熱計量表一般都被“封鎖”在樓梯間里，用戶自己沒法打開，也就不能時時看到讀表數。一些用戶就因為無法準確把握用量，導致最終分戶計量比按面積算還要浪費。

　　“如果分戶計量比按面積還貴，說明不少用戶還沒有形成計量使用的節約意識。”洛陽熱力有限公司工作人員張建華說，對于保暖性能好的節能建筑來說，在室內升溫后，可以關閉或關小暖氣，房間依然能保持長時間的溫暖。但多數用戶依然是全天開暖氣。

　　有的用戶，選擇了按分戶計量收費，覺得白天家里沒人可以關掉閥門，但是真正用起來，往往就忘了，一直開著暖氣，結果反而比按面積算還貴。

　　張建華說，采用分戶計量的小區供暖收費一般分為基本費和計量費兩個部分，即“用戶總熱價＝基本熱費＋計量熱費”。

　　去年10月，洛陽市發改委將分戶計量基本熱費比例統一調整為30%。基本熱費計算方式為：30%×0.16元/平方米·日=0.048元/平方米·日，計量熱費為0.125元/千瓦時。高層、小高層、多層等樓房的基本熱費分別按建筑面積的82%、86%和90%計收。

　　另外，試行分戶計量的采暖費封頂政策調整為：如果用戶按兩部制熱價試行標準核算超出現行按面積計費的15%時，只以現行按面積計費的1.15倍收取采暖費。

　　滿足4個條件才能分戶計量

　　黃女士所在的小區，供暖系統在小區建設時已經采用了分戶控制，“給我們裝個分戶計量表不就可以了？” 那么，小區已經采用分戶控制系統，該小區是否就能推行分戶計量了呢？“沒那么簡單”，張建華介紹，實行分戶計量必須同時具備4個條件。

　　首先，建筑本身要符合國家節能、保溫標準，是“節能型建筑”；其次，供熱系統能夠實行分戶控制；第三要安裝有符合供熱部門要求的、質量可靠的分戶熱計量表；第四，小區熱力站必須安裝符合分戶計量要求的自動控制裝置，以適應不同時段、不同天氣用戶對采暖的要求。除了這4項必要條件，“供熱系統設計必須進行水力平衡計算，驗收通過水力平衡檢測”和“戶內暖氣片應安裝有自動溫控閥”也是分戶計量不可或缺的要素。

　　“現實是洛陽市符合要求的節能建筑比例很小，對既有的串聯式供熱管道的改造更是難度最大的一面。”張建華說，分戶計量對個人來說可以“省錢”，對整個城市甚至是國家來說可以減少能耗，然而，分戶計量在實際推行中需要解決的問題太多，政府部門和供熱企業都在摸索著前進，“非朝夕之間可以解決”。

　　今年分戶計量小區沒有增加

　　張建華表示，在洛陽，只要滿足了實行分戶計量的各項要求，小區物業就可以向供熱部門申請分戶計量。

　　“但是這又出現一個問題，安裝熱計量表的錢由誰出？”張建華認為，從理論上來說，熱計量表屬于用戶個人財產，費用需由用戶承擔，但是熱計量表較供電、供水儀表結構復雜很多，對計量原理、儀表選型、安裝環境、安裝工藝都有嚴格要求。這筆費用一般都在幾十萬左右，有的甚至要上百萬元，企業的負擔會很大。另外，檢驗熱計量表所需人工管理成本也會增加。

　　昨日下午，東方今報記者從洛陽市住房與城鄉建設委員會獲悉，2006年開始，該市對新建建筑在節能環保方面有了硬性要求，而在此之前的建筑需要進行節能改造。“老建筑的數目是龐大的，需要一大筆投資。”如何解決這筆錢也是個難題。

　　隨后，洛陽市公用事業局冬季供熱工作辦公室有關負責人表示，到目前為止，洛陽市今年實行分戶計量的小區仍與去年相同，沒有增加。

　　“分戶計量是好事，該大力推廣，可是缺乏強制性、指導性的政府文件，推廣工作就沒那么簡單。”這位負責人說，目前，從國家到地方一直未明確出臺政策性的文件。