新華網河南頻道12月7日訊  大河網-河南日報報道：11月29日，鄭州降了入冬以來的第一場雪，氣溫也驟降至零攝氏度以下，整座城市已是呵手成霜，冬意漸濃。集中供暖已經半個月了，家住明鴻新城的王大娘卻仍在為暖氣的事情愁眉不展，“看來，今年又要和去年一樣，凍上整個冬天了。”

    和她一起挨凍的，還有明鴻新城的數千名業主。

　　小區停暖，業主心寒

    建于上世紀90年代的明鴻新城，是鄭州市開發較早、供暖設施較齊備的一批雙氣小區之一。一直以來，這里的業主都能度過一個又一個溫暖的冬天。

    “但是從去年開始，熱力公司不給我們集中供暖了。”王大娘告訴記者，由于暖氣費收不齊，而小區的暖氣管道是串聯式的，不能分戶控制，一開一關會影響整棟樓，這就形成了一個難以協調的局面：如果熱力公司按照實際收費面積供暖，則繳費用戶的溫度難以達標；如果按照整棟樓足額供暖，熱力公司則要賠錢，而那些家中無人的用戶，其分流的熱量還要白白浪費掉。于是從去年開始，熱力公司決定，只有一棟樓的全部用戶繳齊費用才能供暖，費用繳不齊就停止供暖。“結果去年，整個小區32棟樓，只有5棟樓供了暖，還都拖到年底。”

    “暖氣費繳不齊是有原因的。”業主段先生無奈地說，由于小區年代較久，一些業主長期不在家，也聯系不上，故而欠繳。剩下的欠繳戶里，一開始就存心“蹭暖”的幾乎沒有，他們往年都積極繳費，但是整個供暖季溫度都不達標，這種情況按規定是要退費的，但業主們從來沒有收到過退還的暖氣費，足額繳費卻不能享受到相應的供暖效果，久而久之，自然就喪失了繳費的積極性。“繳費的人數越來越少，供暖的效果就越來越差，這就又形成了一個惡性循環。”

    段先生分析，往年供暖效果差的主要原因在于，小區暖氣管網年久失修，破損嚴重，造成了熱量流失。而維修管網的費用，熱企、物業和業主三方卻一直難以協調。

    王大娘則認為，除了管網老化以外，串聯管道上熱下涼也是一大原因。她告訴記者，自從小區建成后，她就在這里生活了，她位于一樓的家中，暖氣片一直不夠熱，室溫只能達到十三四攝氏度，遠低于標準溫度。

    一名抱小孩的婦女也向記者訴起了苦，她家里有老人、孩子，兩年前正是沖著這里有暖氣才買的房子，結果“買了雙氣的房子，享受單氣的待遇。”為了取暖，她只有用電，結果整棟樓經常跳閘。

    看到記者在采訪，眾多業主紛紛圍了過來，倒出了滿腔苦水：

    “天冷的時候，冰涼的暖氣片遠低于室溫，反倒成了一大冷源，這可真夠諷刺的！”

    “挨著棗莊熱力公司，卻要為暖氣的事頭疼！”

    “對于我們這些愿意交錢取暖的業主，誰來維護我們的權益？”

　　費用高昂的分戶控制改造

    “我們也巴不得問題能夠解決。”和居民一樣，熱力企業也頗為無奈。

    鄭州熱力總公司棗莊分公司經營科長胡勇告訴記者，明鴻新城的供熱系統屬于串聯式，每個單元用戶串在一起，熱水采取“上供下回”的單管循環方式，由于回水較慢，常出現“頂樓熱得開窗，底層涼得裹被”的熱量不均現象，故而有些用戶繳費積極性不高。但由于串聯管道無法分戶控制，這就需要不用暖氣的用戶向熱力公司申請報停，并自掏腰包自行拆除暖氣，最后由熱力公司驗收。有的業主可能嫌麻煩，便不繳費也不報停，久而久之，明鴻新城的供熱缺口越來越大，熱力公司不愿賠錢，只能停暖。

    據了解，2000年以前，鄭州市的建成小區，絕大多數都采用串聯式供暖管道。除去單位家屬院，目前，有很多公共小區，如宏都花園、湖光苑等，都出現了與明鴻新城類似的供暖矛盾，熱力企業從自身經營考慮，對于欠費嚴重的整棟樓采取了停暖措施。

    “這樣一直停下去也不是長久之計，最終的解決方案還是要進行分戶控制改造。”業內人士介紹，把串聯管道改為并聯，每家每戶一個閥門，互不干擾，停誰的暖就關誰的閥門，不會再像原來那樣全樓“連坐”，既方便又節能。

    但這項終極方案實施起來并不容易。如果改造的話，用戶的每個房間都要增設兩個管道，對于裝修的破壞不小。

    更大的難題是經費。根據目前鄭州市的相關政策，分戶控制改造的費用大都由業主自籌，熱力公司并不承擔，面對著每戶數千元甚至上萬元的不菲支出，廣大業主往往難以達成一致意見。此外，很多小區內部二次管網的改造費用也是由業主負責，高昂的支出同樣讓眾多業主難以承受。

    鄭州市熱力總公司的工作人員向記者坦言，熱力企業雖然具有公益屬性，但和公交公司等其他公益企業相比，更多還是要靠自身經營來維持發展，“我們也很為難”。

    困難很多，時間很緊。

    業內人士告訴記者，供熱管道一般以15年為一周期，需要定期維護，但目前很多小區內的二次管道，其歸屬并不明確，維護費用難以協調。隨著管網的年久失修，老式串聯小區的供熱矛盾將會逐步顯現，供熱設施改造的緊迫性便日益凸顯。

內人士告訴記者，“真的投錢改造之后，熱損耗減少了，成本降低了，長期受益的還是企業。”

    王大娘在寒冬里又挨了一天。

    當她和鄰居們從記者口中得知，“十二五”期間鄭州將逐步進行供熱改造時，他們黯淡的眼中閃過一霎亮光，好似冬日里的一把火跳動在眼眶：

    “快了，快了，但愿5年后，我們的冬天不再冷。”

    編 后

　　一個小區的困境，折射出一個城市亟待破解的難題。暖氣片涼了，冷的就是人心，而巨額的改造費用，又成了居民和企業的不可承受之重，阻礙著問題的解決，一切似乎成了困局。

    但如果我們跳出來，算大賬，其實困局并不是難解。實行供熱分戶控制，既是根本解決之道，也是長期發展方向，既節能降耗，科學環保，又有益于群眾切身利益。從這個角度看，解決這一問題是值得的，也是必須的。這就希望政府部門本著執政為民的理念，踐行科學發展的路子，主動站出來，開拓思路，創造條件，調動各方積極性，降低難度；同時也要加大力度，打破部門壁壘，觸碰某些單位的既得利益，深化供熱體制改革，滿足人民群眾多元化的取暖需求。