昨日天氣晴好。根據(jù)市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，本周最高氣溫逼近20℃，而供熱將在15日24時(shí)結(jié)束。對(duì)此，有市民提出疑問(wèn)：我市能否實(shí)現(xiàn)“看天供熱”常態(tài)化，根據(jù)天氣情況調(diào)整供熱時(shí)間？

“看天供熱”能否常態(tài)化

近日，家住新區(qū)的魏先生有個(gè)煩惱——家里太熱了，室溫接近30℃。他告訴記者，入春后氣溫升高，家里的暖氣漸漸顯得“過(guò)熱了”，現(xiàn)在只能把家中客廳以外的暖氣片閥門全部關(guān)閉，窗戶也經(jīng)常開(kāi)著。

家住澗西區(qū)的王女士也說(shuō)，近段時(shí)間家里的暖氣很熱，每天都開(kāi)著窗戶。“這樣不僅感覺(jué)不舒服，而且有些浪費(fèi)。”王女士說(shuō)，一方面浪費(fèi)了不少熱量；另一方面對(duì)于按面積收費(fèi)的用熱戶來(lái)說(shuō)，浪費(fèi)了不少暖氣費(fèi)。

根據(jù)《洛陽(yáng)市城市集中供熱管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，我市市區(qū)采暖期為每年11月15日至次年3月15日。對(duì)此，一些熱用戶提出：我市供熱能否實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的“看天供熱”？即每年入冬后，天氣冷得早就提前供熱，冷得晚就延遲供熱，供熱結(jié)束時(shí)間也是如此。

機(jī)械變靈活，節(jié)能又舒適

市供熱辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2009年，我市曾因大雪等惡劣天氣，延長(zhǎng)了3天供熱期，這3天供熱費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)；除此之外，其他時(shí)候的供熱時(shí)間未有變化。

洛陽(yáng)北控水務(wù)集團(tuán)有限公司新區(qū)熱力分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“看天供熱”主要有兩大好處，一方面能夠節(jié)約能源，減少污染排放，而且能為按面積收費(fèi)的熱用戶節(jié)省暖氣費(fèi)；另一方面，可以靈活供熱方式，讓用熱戶更加舒適地用熱，更人性化。

采訪中，一些供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，無(wú)論從節(jié)能還是人性化服務(wù)方面來(lái)看，企業(yè)是歡迎“看天供熱”的，但我市“看天供熱”想要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，還面臨一些障礙。

缺少“看天供熱”標(biāo)準(zhǔn)。例如，對(duì)于氣溫連續(xù)多久低于多少攝氏度時(shí)開(kāi)始供熱，連續(xù)多久高于多少攝氏度結(jié)束供熱等問(wèn)題，沒(méi)有統(tǒng)一、權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。

收費(fèi)、退費(fèi)機(jī)制不健全。目前我市供熱收費(fèi)分為分戶計(jì)量和按面積收費(fèi)兩種，均按照120余天的供熱期進(jìn)行預(yù)收費(fèi)，如果供熱期有變化，費(fèi)用多退少補(bǔ)如何操作？

此外，也有供熱企業(yè)坦言，目前我市現(xiàn)行的熱價(jià)，是根據(jù)120余天的供熱期算出的平均價(jià)格，而在天氣較冷或較熱時(shí)的供熱成本是不同的。因此，如果在現(xiàn)行熱價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上實(shí)行“看天供熱”，供熱企業(yè)難免會(huì)出現(xiàn)虧損情況。

健全“看天”機(jī)制，加快分戶計(jì)量建設(shè)

業(yè)內(nèi)人士表示，我市要實(shí)現(xiàn)“看天供熱”，不妨借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，形成合理機(jī)制。如2010年冬，北京正式實(shí)行“看天供熱”，如果連續(xù)5天日平均氣溫低于5℃，就上報(bào)市政府提前供熱；從當(dāng)年10月中旬開(kāi)始，北京市供熱辦就會(huì)同氣象局、財(cái)政局啟動(dòng)天氣會(huì)商制度，密切監(jiān)控氣溫變化。

河南科技大學(xué)教授席升陽(yáng)認(rèn)為，實(shí)行常態(tài)化的“看天供熱”，將機(jī)械化的供熱期轉(zhuǎn)變?yōu)閺椥曰幔卦谑袌?chǎng)化管理。建議將收費(fèi)、退費(fèi)等機(jī)制的制定全部交由供熱主體——企業(yè)負(fù)責(zé)；同時(shí)不妨借鑒油價(jià)自動(dòng)調(diào)價(jià)機(jī)制這一模式，制定“看天”自動(dòng)供熱機(jī)制。

此外，市供熱辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，是否“看天供熱”，對(duì)按面積收費(fèi)的熱用戶影響較大，而對(duì)于分戶計(jì)量的熱用戶來(lái)說(shuō)，可自由控制室內(nèi)溫度，在不需要的時(shí)候關(guān)閉閥門，既節(jié)能又節(jié)約暖氣費(fèi)。目前，我市新建住房全部采用分戶計(jì)量供熱設(shè)施，但舊有老建筑要想實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)量，還需進(jìn)行建筑節(jié)能改造，因此，建議加快推進(jìn)我市供熱分戶計(jì)量建設(shè)。