黑龍江省城市供熱條例
（2005年4月8日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過 ）
黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)公告
第 24 號(hào)
《黑龍江省城市供熱條例》已由黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2005年4月8日通過，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行。1996年8月31日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過的《黑龍江省城市供熱條例》同時(shí)廢止。
黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2005年4月8日
第一章 總 則
第一條 為發(fā)展城市供熱事業(yè)，加強(qiáng)城市供用熱管理，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，維護(hù)熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理的單位、個(gè)人和熱用戶，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱城市供熱(以下簡(jiǎn)稱供熱)，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)由熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過管網(wǎng)為熱用戶提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。
本條例所稱熱源單位，是指為供熱單位提供熱能的單位。
本條例所稱供熱單位，是指利用熱源單位提供或者自身生產(chǎn)的熱能從事供熱經(jīng)營(yíng)的單位。
本條例所稱熱用戶（以下簡(jiǎn)稱用戶)，是指消費(fèi)供熱單位熱能的單位和個(gè)人。
第四條 供熱實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人投資、經(jīng)營(yíng)。
供熱實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度，供熱單位應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家和省規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
供熱實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，發(fā)展集中供熱，限制并限期取消分散鍋爐供熱。
第五條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省供熱管理工作，組織實(shí)施本條例。
市(行署，下同)、縣(市，下同)供熱行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱供熱主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。
省農(nóng)墾總局、省森林工業(yè)總局負(fù)責(zé)本系統(tǒng)小城鎮(zhèn)的供熱管理工作，業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
財(cái)政、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)參與供熱管理工作。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供熱事業(yè)的管理和監(jiān)督，鼓勵(lì)研究、推廣、采用建筑節(jié)能技術(shù)以及先進(jìn)的供熱方式、技術(shù)和設(shè)備，提高供熱的科學(xué)技術(shù)水平和供熱質(zhì)量。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織供熱主管部門和有關(guān)部門編制供熱專項(xiàng)規(guī)劃。供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃，按照法定程序批準(zhǔn)后，由市、縣供熱主管部門組織實(shí)施。
編制供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、合理布局、遠(yuǎn)近結(jié)合、分期實(shí)施的原則。應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)支持發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和區(qū)域鍋爐供熱，逐年提高熱電聯(lián)產(chǎn)在集中供熱中所占的比重。
第八條 任何單位和個(gè)人不得擅自變更供熱專項(xiàng)規(guī)劃，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第七條第一款規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第九條 新建、擴(kuò)建、改建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T同意。
第十條 新建居住建筑的供熱系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行分戶循環(huán)、分戶控制，逐步達(dá)到分戶計(jì)量。
市、縣人民政府對(duì)現(xiàn)有的居民室內(nèi)單管循環(huán)供熱系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，逐步改造。
居民室內(nèi)供熱系統(tǒng)改造工程，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范。因違反設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范給用戶造成損失的，施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十一條 供熱工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
供熱工程竣工后，建設(shè)單位在組織建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)供熱單位參加供熱工程專項(xiàng)驗(yàn)收。
未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的供熱工程，不得投入使用。
第十二條 在已建成和規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)的范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建燃煤自備熱電廠和永久性燃煤鍋爐。
熱電聯(lián)產(chǎn)供熱范圍以外的新建房屋和舊城改造，應(yīng)當(dāng)實(shí)行區(qū)域鍋爐供熱；在區(qū)域鍋爐供熱管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi)，供熱單位有能力提供熱源的，不得批準(zhǔn)新建分散鍋爐供熱工程。
市、縣人民政府對(duì)本條第一款和第二款規(guī)定的范圍內(nèi)已有的分散鍋爐，應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃限期拆除或者改造后并入集中供熱。
第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、鼓勵(lì)發(fā)展與熱源工程同步建設(shè)、同步使用的城市熱力管網(wǎng)建設(shè)，并與城市市政設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)。
第十四條 新建的房屋，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納供熱工程建設(shè)配套費(fèi)。
分散鍋爐改造后并入集中供熱管網(wǎng)的，可以減免供熱工程建設(shè)配套費(fèi)，具體辦法由市、縣人民政府另行制定。
第十五條 供熱工程建設(shè)配套費(fèi)由市、縣供熱主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政和價(jià)格主管部門提出，報(bào)省財(cái)政部門和價(jià)格主管部門批準(zhǔn)。
各級(jí)人民政府依法收取的供熱工程建設(shè)配套費(fèi)，應(yīng)當(dāng)用于供熱工程建設(shè)，專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪用。
第三章 供熱與用熱
第十六條 熱源單位與供熱單位、供熱單位與用戶之間應(yīng)當(dāng)分別簽訂供用熱合同(以下簡(jiǎn)稱合同)。
合同應(yīng)當(dāng)使用由省建設(shè)行政主管部門制定、省工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)制的示范文本。
第十七條 熱源單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，確保供熱單位取得所需的熱量。
供熱單位臨時(shí)增加或者減少所需熱量，應(yīng)當(dāng)征得熱源單位同意并簽訂書面協(xié)議。
新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，需要供熱單位供熱的，應(yīng)當(dāng)在工程開工前與供熱單位簽訂供熱協(xié)議。
第十八條 供熱單位應(yīng)當(dāng)自行建設(shè)、管理熱源廠區(qū)外至住宅小區(qū)或者單體建筑用地規(guī)劃紅線以外的供熱設(shè)施。住宅小區(qū)或者單體建筑用地紅線內(nèi)的供熱設(shè)施由建設(shè)單位建設(shè)。
熱源單位、供熱單位的供熱設(shè)施不得超負(fù)荷運(yùn)行。
第十九條 電力監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照以熱定電的原則，以滿足熱負(fù)荷為主要目標(biāo)制定熱電廠的電力生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃，不得以電量指標(biāo)限制熱電廠對(duì)外供熱。
第二十條 供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需停熱八小時(shí)以上的，熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶，并立即組織搶修，恢復(fù)供熱，同時(shí)報(bào)告供熱主管部門。
由于供熱單位原因造成停熱72小時(shí)以上不能恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)給用戶適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十一條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定并公布當(dāng)?shù)鼐用窆崞鹬箷r(shí)間。
未經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，供熱單位不得擅自推遲供熱或者提前停熱。
第二十二條 在供熱期限內(nèi)，居民居室內(nèi)六時(shí)至二十一時(shí)的溫度應(yīng)當(dāng)達(dá)到18℃以上，其他時(shí)間不得低于16℃。
檢測(cè)居民室內(nèi)溫度時(shí)，應(yīng)當(dāng)以臥室門進(jìn)深二分之一距地面高一點(diǎn)四米處為檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)。
非居民用戶的室內(nèi)溫度及其檢測(cè)方法，由供用熱雙方在合同中約定。
第二十三條 用戶要求停止供熱的，應(yīng)當(dāng)在本供熱期開始30日前與供熱單位簽訂停熱協(xié)議。但可能危害其他用戶用熱或者影響室內(nèi)公共設(shè)施安全運(yùn)行的不得停止用熱。
停止用熱的用戶，應(yīng)當(dāng)按照市、縣人民政府的規(guī)定向供熱單位交納一定數(shù)額的熱能損耗補(bǔ)償費(fèi)。
第二十四條 用戶更名的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝晦k理供用熱合同變更手續(xù)。
第二十五條 用戶不得有下列行為：
（一）擅自連接或者隔斷供熱設(shè)施；
（二）擅自增加或者減少供熱管線或者散熱器；
（三）擅自安裝熱水循環(huán)裝置或者放水裝置；
（四）擅自改變熱用途；
（五）其他損害供熱設(shè)施或者影響供熱質(zhì)量的行為。
第二十六條 用戶室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定最低溫度或者約定溫度的，用戶可以向供熱單位投訴，供熱單位應(yīng)當(dāng)自投訴之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)采取措施改正或者提出處理方案。自用戶投訴之時(shí)起七十二小時(shí)內(nèi)未能改正的，供熱單位應(yīng)當(dāng)自用戶投訴之日起，按日折算標(biāo)準(zhǔn)熱價(jià)退還用戶熱費(fèi)；屬于熱源單位原因的，由供熱單位向熱源單位追償。
供熱單位既未采取改正措施又不履行賠償責(zé)任的，用戶可以向供熱主管部門投訴或者向人民法院提起訴訟。
供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱質(zhì)量和服務(wù)進(jìn)行檢查監(jiān)督，設(shè)置用戶投訴電話，及時(shí)處理投訴人反映的問題。
第二十七條 用戶違反本條例第二十五條規(guī)定或者有下列行為之一，導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定溫度或者合同約定溫度的，供熱單位不予賠償：
（一）未按照規(guī)定交納熱費(fèi)的；
（二）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者室內(nèi)供熱設(shè)施的；
（三）室內(nèi)裝修遮擋散熱器嚴(yán)重影響供熱效果的；
（四）未采取正常保溫措施的。
因上述原因給其他用戶造成損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。
第二十八條 供熱單位的司爐和維修人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過供熱主管部門和其他有關(guān)部門的技術(shù)和安全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。
第四章 熱費(fèi)管理
第二十九條 市、縣供熱主管部門可以分別核定熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐、分散鍋爐供熱的社會(huì)平均成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
熱價(jià)由市、縣價(jià)格主管部門會(huì)同供熱主管部門核定并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。
熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐、分散鍋爐供熱和節(jié)能建筑的熱價(jià)，可以按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則分別核定。
第三十條 安裝用熱計(jì)量?jī)x表的用戶，熱費(fèi)按照儀表讀數(shù)計(jì)收。
未安裝用熱計(jì)量?jī)x表的居民用戶，熱費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照房屋的使用面積(包括用熱陽(yáng)臺(tái))計(jì)收。已經(jīng)按照建筑面積計(jì)收熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)逐步過渡到按照使用面積計(jì)收。
非居民用戶按照房屋建筑面積或者使用面積收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)以建筑層高三點(diǎn)二米為基數(shù)計(jì)收。層高超過三點(diǎn)二米的，每超過零點(diǎn)一米，加收基本熱價(jià)的百分之三，文化、教育、體育以及保護(hù)建筑等公益性設(shè)施加收至百分之百為止。
用熱計(jì)量?jī)x表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，方可使用。
熱源價(jià)格應(yīng)當(dāng)以熱能的法定計(jì)量單位為計(jì)價(jià)單位。
本條第二款所稱房屋使用面積的確定辦法，由省建設(shè)行政主管部門制定。
第三十一條 用戶熱費(fèi)應(yīng)當(dāng)直接向供熱單位全額交納。
新建房屋未交付購(gòu)房人使用前的熱費(fèi)，由建設(shè)單位交納；租賃房屋的熱費(fèi)，由房屋所有人交納，但承租公有住房的，熱費(fèi)由房屋承租人交納。
第三十二條 熱費(fèi)交納期限由供用熱雙方在合同中約定。使用蒸汽的用戶，應(yīng)當(dāng)在每月十日前按照本月計(jì)劃用熱量的百分之五十預(yù)交熱費(fèi)，月底結(jié)清。
第三十三條 用戶逾期未交納熱費(fèi)，供熱單位可以自逾期之日起，按照所欠熱費(fèi)總額的千分之一按日加收滯納金； 逾期三十日仍未交納的，供熱單位可以對(duì)其暫緩供熱、限熱或者停止供熱，但不得損害其他用戶的用熱權(quán)益。
用戶逾期拒不交納熱費(fèi)的，供熱單位可以向人民法院提起訴訟。
第三十四條 供熱單位的收費(fèi)人員在收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，文明服務(wù)。
用戶不得拒絕、阻撓收費(fèi)人員登門收費(fèi)。
第三十五條 向居民供熱的用水價(jià)格，按照居民生活用水價(jià)格結(jié)算。
第三十六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立并完善供熱保障機(jī)制和供熱風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保障享受城市居民最低生活待遇的用戶和其他困難用戶的用熱，防范供熱風(fēng)險(xiǎn)、保證供熱安全。
第五章 供熱設(shè)施管理
第三十七條 熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的供熱設(shè)施定期進(jìn)行吹掃清洗、維修養(yǎng)護(hù)，保障安全運(yùn)行。
第三十八條 在國(guó)家規(guī)定的供熱設(shè)施的地面、地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：
（一）修建建筑物、構(gòu)筑物；
（二）挖坑、掘土、打樁；
（三）爆破作業(yè)；
（四）堆放垃圾、雜物；
（五）排放污水、廢水；
（六）其他影響供熱設(shè)施安全的行為。
第三十九條 供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門、儀表等設(shè)施，任何單位和個(gè)人未經(jīng)熱源單位或者供熱單位同意，不得擅自改變、拆卸或者移動(dòng)。
第四十條 建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向熱源單位或者供熱單位查詢有關(guān)供熱設(shè)施以及地下管網(wǎng)情況。影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與熱源單位或者供熱單位商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
第四十一條 供熱設(shè)施的更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。居民用戶室內(nèi)供熱設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，歸房屋所有人所有。
居民用戶入戶管網(wǎng)及樓內(nèi)的共用供熱設(shè)施的更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)由供熱單位負(fù)責(zé)。所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入熱費(fèi)成本，標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門核定。
居民用戶室內(nèi)供熱設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)委托供熱單位實(shí)施，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、養(yǎng)護(hù)，不得拒絕。其費(fèi)用已經(jīng)計(jì)入熱費(fèi)成本的，供熱單位不得另行收費(fèi)。
經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)的統(tǒng)一更新、改造供熱設(shè)施所需費(fèi)用，由當(dāng)?shù)厝嗣裾Y(jié)合實(shí)際合理確定。
在供熱工程保修期內(nèi)的更新、改造、維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第四十二條 熱源出口處的計(jì)量?jī)x表，由熱源單位負(fù)責(zé)安裝、維修和管理，供熱單位負(fù)責(zé)監(jiān)督；單位用戶、住宅小區(qū)庭院管網(wǎng)進(jìn)口處的計(jì)量?jī)x表，由供熱單位負(fù)責(zé)安裝、維修和管理。
第四十三條 供熱設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí)，熱源單位或者供熱單位可以先行施工，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
用戶不得阻撓、拒絕搶修供熱設(shè)施或者按照經(jīng)人民政府批準(zhǔn)的計(jì)劃改造供熱設(shè)施。
確因危及公共安全，情況緊急，在履行通知義務(wù)后，用戶不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)趕赴搶修現(xiàn)場(chǎng)的，經(jīng)熱源單位或者供熱單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并書面通知當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所后，由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所各派二人以上人員到現(xiàn)場(chǎng)配合，可以入室搶修。搶修后，在現(xiàn)場(chǎng)的搶修負(fù)責(zé)人和配合人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字。因搶修人員故意或者重大過失給用戶造成損失的，由搶修單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條 用戶室內(nèi)裝修遮擋供熱設(shè)施影響搶修的，用戶應(yīng)當(dāng)無(wú)條件自行拆除，不得拒絕搶修。用戶未自行拆除的，由搶修單位拆除，損失由用戶承擔(dān)。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 建設(shè)單位違反本條例下列規(guī)定，由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改的，給予以下處罰：
(一)違反本條例第九條、第十一條第三款規(guī)定，未經(jīng)當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T批準(zhǔn)的供熱工程或者未經(jīng)驗(yàn)收以及驗(yàn)收不合格的供熱工程投入使用的，處以供熱工程合同造價(jià)百分之十至百分之十五的罰款；
(二)違反本條例第十條第一款規(guī)定，新建居住建筑未實(shí)行分戶循環(huán)、分戶控制的處以供熱工程合同造價(jià)百分之十至百分之十五的罰款；
(三)違反本條例第四十條規(guī)定，處以5000元以上10000元以下罰款，造成損失的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第四十六條 熱源單位或者供熱單位違反本條例規(guī)定，由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，逾期不改的，給予以下處罰：
(一)違反本條例第二十條規(guī)定，停熱八小時(shí)以上未及時(shí)通知用戶的，處以3000元以上5000元以下罰款；供熱設(shè)施發(fā)生故障，未立即組織搶修恢復(fù)供熱的，處以5000元以上10000元以下罰款；
(二)違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照推遲供熱或者提前停熱日數(shù)退還用戶熱費(fèi)，并按照退還熱費(fèi)的數(shù)額予以罰款；
(三)違反本條例第二十八條規(guī)定，對(duì)供熱單位處以5000元以上10000元以下罰款。
第四十七條 用戶違反本條例第二十五條規(guī)定的，由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改的，由供熱主管部門處以1000元以上5000元以下罰款。造成損害的，予以賠償。
第四十八條 違反本條例第三十八條、第三十九條規(guī)ǎ?曬┤戎鞴懿棵旁鵒鍆Ｖ刮シㄐ形??奩誆扇「惱?⒉咕卻朧??餛諼錘惱?⒉咕鵲模?鴣?シńㄖ?鎩⒐怪?錚?愿鋈舜σ?00元以上1000元以下罰款，對(duì)單位處以10000元以上50000元以下罰款。造成損害的，予以賠償。
第四十九條 各級(jí)供熱主管部門和有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱霞?jí)有關(guān)主管部門追究行政責(zé)任：
（一）擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的；
（二）違反本條例第十二條規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)供熱工程項(xiàng)目的；
（三）挪用供熱工程配套費(fèi)的；
（四）電力監(jiān)管部門以電量指標(biāo)限制熱電廠對(duì)外供熱的；
（五）發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的。
第七章 附 則
第五十條 本條例自2005年9月1日起施行。一九九六年八月三十一日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過的《黑龍江省城市供熱條例》同時(shí)廢止。
（2005年4月8日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過 ）
黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)公告
第 24 號(hào)
《黑龍江省城市供熱條例》已由黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2005年4月8日通過，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行。1996年8月31日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過的《黑龍江省城市供熱條例》同時(shí)廢止。
黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2005年4月8日
第一章 總 則
第一條 為發(fā)展城市供熱事業(yè)，加強(qiáng)城市供用熱管理，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，維護(hù)熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理的單位、個(gè)人和熱用戶，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱城市供熱(以下簡(jiǎn)稱供熱)，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)由熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過管網(wǎng)為熱用戶提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。
本條例所稱熱源單位，是指為供熱單位提供熱能的單位。
本條例所稱供熱單位，是指利用熱源單位提供或者自身生產(chǎn)的熱能從事供熱經(jīng)營(yíng)的單位。
本條例所稱熱用戶（以下簡(jiǎn)稱用戶)，是指消費(fèi)供熱單位熱能的單位和個(gè)人。
第四條 供熱實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人投資、經(jīng)營(yíng)。
供熱實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度，供熱單位應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家和省規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
供熱實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，發(fā)展集中供熱，限制并限期取消分散鍋爐供熱。
第五條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省供熱管理工作，組織實(shí)施本條例。
市(行署，下同)、縣(市，下同)供熱行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱供熱主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。
省農(nóng)墾總局、省森林工業(yè)總局負(fù)責(zé)本系統(tǒng)小城鎮(zhèn)的供熱管理工作，業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
財(cái)政、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)參與供熱管理工作。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供熱事業(yè)的管理和監(jiān)督，鼓勵(lì)研究、推廣、采用建筑節(jié)能技術(shù)以及先進(jìn)的供熱方式、技術(shù)和設(shè)備，提高供熱的科學(xué)技術(shù)水平和供熱質(zhì)量。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織供熱主管部門和有關(guān)部門編制供熱專項(xiàng)規(guī)劃。供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃，按照法定程序批準(zhǔn)后，由市、縣供熱主管部門組織實(shí)施。
編制供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、合理布局、遠(yuǎn)近結(jié)合、分期實(shí)施的原則。應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)支持發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和區(qū)域鍋爐供熱，逐年提高熱電聯(lián)產(chǎn)在集中供熱中所占的比重。
第八條 任何單位和個(gè)人不得擅自變更供熱專項(xiàng)規(guī)劃，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第七條第一款規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第九條 新建、擴(kuò)建、改建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T同意。
第十條 新建居住建筑的供熱系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行分戶循環(huán)、分戶控制，逐步達(dá)到分戶計(jì)量。
市、縣人民政府對(duì)現(xiàn)有的居民室內(nèi)單管循環(huán)供熱系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，逐步改造。
居民室內(nèi)供熱系統(tǒng)改造工程，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范。因違反設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范給用戶造成損失的，施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十一條 供熱工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
供熱工程竣工后，建設(shè)單位在組織建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)供熱單位參加供熱工程專項(xiàng)驗(yàn)收。
未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的供熱工程，不得投入使用。
第十二條 在已建成和規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)的范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建燃煤自備熱電廠和永久性燃煤鍋爐。
熱電聯(lián)產(chǎn)供熱范圍以外的新建房屋和舊城改造，應(yīng)當(dāng)實(shí)行區(qū)域鍋爐供熱；在區(qū)域鍋爐供熱管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi)，供熱單位有能力提供熱源的，不得批準(zhǔn)新建分散鍋爐供熱工程。
市、縣人民政府對(duì)本條第一款和第二款規(guī)定的范圍內(nèi)已有的分散鍋爐，應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃限期拆除或者改造后并入集中供熱。
第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、鼓勵(lì)發(fā)展與熱源工程同步建設(shè)、同步使用的城市熱力管網(wǎng)建設(shè)，并與城市市政設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)。
第十四條 新建的房屋，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納供熱工程建設(shè)配套費(fèi)。
分散鍋爐改造后并入集中供熱管網(wǎng)的，可以減免供熱工程建設(shè)配套費(fèi)，具體辦法由市、縣人民政府另行制定。
第十五條 供熱工程建設(shè)配套費(fèi)由市、縣供熱主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政和價(jià)格主管部門提出，報(bào)省財(cái)政部門和價(jià)格主管部門批準(zhǔn)。
各級(jí)人民政府依法收取的供熱工程建設(shè)配套費(fèi)，應(yīng)當(dāng)用于供熱工程建設(shè)，專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪用。
第三章 供熱與用熱
第十六條 熱源單位與供熱單位、供熱單位與用戶之間應(yīng)當(dāng)分別簽訂供用熱合同(以下簡(jiǎn)稱合同)。
合同應(yīng)當(dāng)使用由省建設(shè)行政主管部門制定、省工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)制的示范文本。
第十七條 熱源單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，確保供熱單位取得所需的熱量。
供熱單位臨時(shí)增加或者減少所需熱量，應(yīng)當(dāng)征得熱源單位同意并簽訂書面協(xié)議。
新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，需要供熱單位供熱的，應(yīng)當(dāng)在工程開工前與供熱單位簽訂供熱協(xié)議。
第十八條 供熱單位應(yīng)當(dāng)自行建設(shè)、管理熱源廠區(qū)外至住宅小區(qū)或者單體建筑用地規(guī)劃紅線以外的供熱設(shè)施。住宅小區(qū)或者單體建筑用地紅線內(nèi)的供熱設(shè)施由建設(shè)單位建設(shè)。
熱源單位、供熱單位的供熱設(shè)施不得超負(fù)荷運(yùn)行。
第十九條 電力監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照以熱定電的原則，以滿足熱負(fù)荷為主要目標(biāo)制定熱電廠的電力生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃，不得以電量指標(biāo)限制熱電廠對(duì)外供熱。
第二十條 供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需停熱八小時(shí)以上的，熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶，并立即組織搶修，恢復(fù)供熱，同時(shí)報(bào)告供熱主管部門。
由于供熱單位原因造成停熱72小時(shí)以上不能恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)給用戶適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十一條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定并公布當(dāng)?shù)鼐用窆崞鹬箷r(shí)間。
未經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，供熱單位不得擅自推遲供熱或者提前停熱。
第二十二條 在供熱期限內(nèi)，居民居室內(nèi)六時(shí)至二十一時(shí)的溫度應(yīng)當(dāng)達(dá)到18℃以上，其他時(shí)間不得低于16℃。
檢測(cè)居民室內(nèi)溫度時(shí)，應(yīng)當(dāng)以臥室門進(jìn)深二分之一距地面高一點(diǎn)四米處為檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)。
非居民用戶的室內(nèi)溫度及其檢測(cè)方法，由供用熱雙方在合同中約定。
第二十三條 用戶要求停止供熱的，應(yīng)當(dāng)在本供熱期開始30日前與供熱單位簽訂停熱協(xié)議。但可能危害其他用戶用熱或者影響室內(nèi)公共設(shè)施安全運(yùn)行的不得停止用熱。
停止用熱的用戶，應(yīng)當(dāng)按照市、縣人民政府的規(guī)定向供熱單位交納一定數(shù)額的熱能損耗補(bǔ)償費(fèi)。
第二十四條 用戶更名的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝晦k理供用熱合同變更手續(xù)。
第二十五條 用戶不得有下列行為：
（一）擅自連接或者隔斷供熱設(shè)施；
（二）擅自增加或者減少供熱管線或者散熱器；
（三）擅自安裝熱水循環(huán)裝置或者放水裝置；
（四）擅自改變熱用途；
（五）其他損害供熱設(shè)施或者影響供熱質(zhì)量的行為。
第二十六條 用戶室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定最低溫度或者約定溫度的，用戶可以向供熱單位投訴，供熱單位應(yīng)當(dāng)自投訴之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)采取措施改正或者提出處理方案。自用戶投訴之時(shí)起七十二小時(shí)內(nèi)未能改正的，供熱單位應(yīng)當(dāng)自用戶投訴之日起，按日折算標(biāo)準(zhǔn)熱價(jià)退還用戶熱費(fèi)；屬于熱源單位原因的，由供熱單位向熱源單位追償。
供熱單位既未采取改正措施又不履行賠償責(zé)任的，用戶可以向供熱主管部門投訴或者向人民法院提起訴訟。
供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱質(zhì)量和服務(wù)進(jìn)行檢查監(jiān)督，設(shè)置用戶投訴電話，及時(shí)處理投訴人反映的問題。
第二十七條 用戶違反本條例第二十五條規(guī)定或者有下列行為之一，導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定溫度或者合同約定溫度的，供熱單位不予賠償：
（一）未按照規(guī)定交納熱費(fèi)的；
（二）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者室內(nèi)供熱設(shè)施的；
（三）室內(nèi)裝修遮擋散熱器嚴(yán)重影響供熱效果的；
（四）未采取正常保溫措施的。
因上述原因給其他用戶造成損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。
第二十八條 供熱單位的司爐和維修人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過供熱主管部門和其他有關(guān)部門的技術(shù)和安全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。
第四章 熱費(fèi)管理
第二十九條 市、縣供熱主管部門可以分別核定熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐、分散鍋爐供熱的社會(huì)平均成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
熱價(jià)由市、縣價(jià)格主管部門會(huì)同供熱主管部門核定并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。
熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐、分散鍋爐供熱和節(jié)能建筑的熱價(jià)，可以按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則分別核定。
第三十條 安裝用熱計(jì)量?jī)x表的用戶，熱費(fèi)按照儀表讀數(shù)計(jì)收。
未安裝用熱計(jì)量?jī)x表的居民用戶，熱費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照房屋的使用面積(包括用熱陽(yáng)臺(tái))計(jì)收。已經(jīng)按照建筑面積計(jì)收熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)逐步過渡到按照使用面積計(jì)收。
非居民用戶按照房屋建筑面積或者使用面積收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)以建筑層高三點(diǎn)二米為基數(shù)計(jì)收。層高超過三點(diǎn)二米的，每超過零點(diǎn)一米，加收基本熱價(jià)的百分之三，文化、教育、體育以及保護(hù)建筑等公益性設(shè)施加收至百分之百為止。
用熱計(jì)量?jī)x表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，方可使用。
熱源價(jià)格應(yīng)當(dāng)以熱能的法定計(jì)量單位為計(jì)價(jià)單位。
本條第二款所稱房屋使用面積的確定辦法，由省建設(shè)行政主管部門制定。
第三十一條 用戶熱費(fèi)應(yīng)當(dāng)直接向供熱單位全額交納。
新建房屋未交付購(gòu)房人使用前的熱費(fèi)，由建設(shè)單位交納；租賃房屋的熱費(fèi)，由房屋所有人交納，但承租公有住房的，熱費(fèi)由房屋承租人交納。
第三十二條 熱費(fèi)交納期限由供用熱雙方在合同中約定。使用蒸汽的用戶，應(yīng)當(dāng)在每月十日前按照本月計(jì)劃用熱量的百分之五十預(yù)交熱費(fèi)，月底結(jié)清。
第三十三條 用戶逾期未交納熱費(fèi)，供熱單位可以自逾期之日起，按照所欠熱費(fèi)總額的千分之一按日加收滯納金； 逾期三十日仍未交納的，供熱單位可以對(duì)其暫緩供熱、限熱或者停止供熱，但不得損害其他用戶的用熱權(quán)益。
用戶逾期拒不交納熱費(fèi)的，供熱單位可以向人民法院提起訴訟。
第三十四條 供熱單位的收費(fèi)人員在收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，文明服務(wù)。
用戶不得拒絕、阻撓收費(fèi)人員登門收費(fèi)。
第三十五條 向居民供熱的用水價(jià)格，按照居民生活用水價(jià)格結(jié)算。
第三十六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立并完善供熱保障機(jī)制和供熱風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保障享受城市居民最低生活待遇的用戶和其他困難用戶的用熱，防范供熱風(fēng)險(xiǎn)、保證供熱安全。
第五章 供熱設(shè)施管理
第三十七條 熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的供熱設(shè)施定期進(jìn)行吹掃清洗、維修養(yǎng)護(hù)，保障安全運(yùn)行。
第三十八條 在國(guó)家規(guī)定的供熱設(shè)施的地面、地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：
（一）修建建筑物、構(gòu)筑物；
（二）挖坑、掘土、打樁；
（三）爆破作業(yè)；
（四）堆放垃圾、雜物；
（五）排放污水、廢水；
（六）其他影響供熱設(shè)施安全的行為。
第三十九條 供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門、儀表等設(shè)施，任何單位和個(gè)人未經(jīng)熱源單位或者供熱單位同意，不得擅自改變、拆卸或者移動(dòng)。
第四十條 建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向熱源單位或者供熱單位查詢有關(guān)供熱設(shè)施以及地下管網(wǎng)情況。影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與熱源單位或者供熱單位商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
第四十一條 供熱設(shè)施的更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。居民用戶室內(nèi)供熱設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，歸房屋所有人所有。
居民用戶入戶管網(wǎng)及樓內(nèi)的共用供熱設(shè)施的更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)由供熱單位負(fù)責(zé)。所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入熱費(fèi)成本，標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門核定。
居民用戶室內(nèi)供熱設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)委托供熱單位實(shí)施，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、養(yǎng)護(hù)，不得拒絕。其費(fèi)用已經(jīng)計(jì)入熱費(fèi)成本的，供熱單位不得另行收費(fèi)。
經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)的統(tǒng)一更新、改造供熱設(shè)施所需費(fèi)用，由當(dāng)?shù)厝嗣裾Y(jié)合實(shí)際合理確定。
在供熱工程保修期內(nèi)的更新、改造、維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第四十二條 熱源出口處的計(jì)量?jī)x表，由熱源單位負(fù)責(zé)安裝、維修和管理，供熱單位負(fù)責(zé)監(jiān)督；單位用戶、住宅小區(qū)庭院管網(wǎng)進(jìn)口處的計(jì)量?jī)x表，由供熱單位負(fù)責(zé)安裝、維修和管理。
第四十三條 供熱設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí)，熱源單位或者供熱單位可以先行施工，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
用戶不得阻撓、拒絕搶修供熱設(shè)施或者按照經(jīng)人民政府批準(zhǔn)的計(jì)劃改造供熱設(shè)施。
確因危及公共安全，情況緊急，在履行通知義務(wù)后，用戶不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)趕赴搶修現(xiàn)場(chǎng)的，經(jīng)熱源單位或者供熱單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并書面通知當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所后，由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所各派二人以上人員到現(xiàn)場(chǎng)配合，可以入室搶修。搶修后，在現(xiàn)場(chǎng)的搶修負(fù)責(zé)人和配合人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字。因搶修人員故意或者重大過失給用戶造成損失的，由搶修單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條 用戶室內(nèi)裝修遮擋供熱設(shè)施影響搶修的，用戶應(yīng)當(dāng)無(wú)條件自行拆除，不得拒絕搶修。用戶未自行拆除的，由搶修單位拆除，損失由用戶承擔(dān)。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 建設(shè)單位違反本條例下列規(guī)定，由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改的，給予以下處罰：
(一)違反本條例第九條、第十一條第三款規(guī)定，未經(jīng)當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T批準(zhǔn)的供熱工程或者未經(jīng)驗(yàn)收以及驗(yàn)收不合格的供熱工程投入使用的，處以供熱工程合同造價(jià)百分之十至百分之十五的罰款；
(二)違反本條例第十條第一款規(guī)定，新建居住建筑未實(shí)行分戶循環(huán)、分戶控制的處以供熱工程合同造價(jià)百分之十至百分之十五的罰款；
(三)違反本條例第四十條規(guī)定，處以5000元以上10000元以下罰款，造成損失的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第四十六條 熱源單位或者供熱單位違反本條例規(guī)定，由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，逾期不改的，給予以下處罰：
(一)違反本條例第二十條規(guī)定，停熱八小時(shí)以上未及時(shí)通知用戶的，處以3000元以上5000元以下罰款；供熱設(shè)施發(fā)生故障，未立即組織搶修恢復(fù)供熱的，處以5000元以上10000元以下罰款；
(二)違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照推遲供熱或者提前停熱日數(shù)退還用戶熱費(fèi)，并按照退還熱費(fèi)的數(shù)額予以罰款；
(三)違反本條例第二十八條規(guī)定，對(duì)供熱單位處以5000元以上10000元以下罰款。
第四十七條 用戶違反本條例第二十五條規(guī)定的，由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改的，由供熱主管部門處以1000元以上5000元以下罰款。造成損害的，予以賠償。
第四十八條 違反本條例第三十八條、第三十九條規(guī)ǎ?曬┤戎鞴懿棵旁鵒鍆Ｖ刮シㄐ形??奩誆扇「惱?⒉咕卻朧??餛諼錘惱?⒉咕鵲模?鴣?シńㄖ?鎩⒐怪?錚?愿鋈舜σ?00元以上1000元以下罰款，對(duì)單位處以10000元以上50000元以下罰款。造成損害的，予以賠償。
第四十九條 各級(jí)供熱主管部門和有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱霞?jí)有關(guān)主管部門追究行政責(zé)任：
（一）擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的；
（二）違反本條例第十二條規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)供熱工程項(xiàng)目的；
（三）挪用供熱工程配套費(fèi)的；
（四）電力監(jiān)管部門以電量指標(biāo)限制熱電廠對(duì)外供熱的；
（五）發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的。
第七章 附 則
第五十條 本條例自2005年9月1日起施行。一九九六年八月三十一日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過的《黑龍江省城市供熱條例》同時(shí)廢止。
