第一章 總 則

第一條目的依據(jù) 為規(guī)范供熱與用熱行為，維護熱用戶、熱源單位、供熱單位的合法權(quán)益，節(jié)約能源，促進供熱事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條適用范圍 本市行政區(qū)域內(nèi)的供熱、用熱以及相關(guān)管理活動適用本辦法。

第三條基本原則 城市供熱應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、規(guī)范服務(wù)、依法監(jiān)管的原則。

第四條主管部門 市供熱用熱行政主管部門負責(zé)本市城市供熱的監(jiān)督管理工作。

縣（市）、上街區(qū)供熱用熱行政主管部門在市供熱用熱行政主管部門的指導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供熱的監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合供熱用熱行政主管部門做好本轄區(qū)內(nèi)的供熱管理工作。

發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、住房保障和房屋管理、環(huán)境保護、國土資源、國有資產(chǎn)管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、價格等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好城市供熱管理工作。

第五條鼓勵條款 鼓勵熱源單位、供熱單位采用清潔能源，利用污染小、耗能低、運行安全的供熱方式和設(shè)施。

鼓勵、支持相關(guān)行業(yè)組織參與供熱行業(yè)管理和技術(shù)服務(wù)、宣傳培訓(xùn)工作。

鼓勵、引導(dǎo)民間資本投資建設(shè)供熱基礎(chǔ)設(shè)施。
 

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第六條供熱規(guī)劃 市、縣（市）、上街區(qū)供熱用熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護等有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定編制城市供熱專項規(guī)劃，報同級人民政府批準后組織實施。

經(jīng)批準的城市供熱專項規(guī)劃不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報原批準機關(guān)審批。

新建、擴建、改建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項規(guī)劃。

第七條設(shè)施配套建設(shè) 新建、改建、擴建住宅和公共建筑需要實行城市供熱的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)供熱設(shè)施。供熱信息網(wǎng)了解到住宅供熱設(shè)施的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合分戶控制的要求，并按照分戶計量的技術(shù)要求預(yù)留分戶計量設(shè)施的安裝位置。

既有建筑供熱系統(tǒng)不符合分戶控制要求的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者由供熱單位與熱用戶協(xié)商進行改造。