本報訊(記者彭躍東)距離11月1日正式開栓供暖越來越近。10月29日，記者了解到，目前沈陽市供熱管理部門正在研究制定供暖“黑名單”制度，還將建立對黑名單的供暖企業進行懲戒聯動的工作機制。

“沈陽正在加快供熱市場整合步伐，如果哪家供熱公司擾亂供熱市場，供熱質量差、屢教不改，居民反映強烈，我們將讓其退出供暖市場。”市供熱辦負責人介紹。近年來，沈陽加快市場整合步伐，通過拆除聯網工程取締供熱質量差企業，供熱企業數量已經由2009年的320家減少到目前的252家。

據了解，目前，沈陽供熱管理實行質量保證金制度。保證金用于出現熱用戶室溫不達標、供熱單位違規收費、設施故障率超標及無故停供等情況時賠償熱用戶的損失。

每年冬季采暖期，都會有熱用戶集中投訴個別供暖公司供暖效果不好等。對此，市供熱辦負責人表示，按照規定，當供熱企業一旦無法為區域內的熱用戶提供安全穩定的供熱，市、區房產部門可以委托另一家供熱企業應急接管，代其供熱。

“黑名單”制度，主要是針對供暖行業中失信單位，對其失信行為進行曝光，且列入管理“黑名單”，根據相關管理規定，對進入“黑名單”單位進行懲處。失信行為主要指供暖質量不達標和供暖環保處理設施以及排放污染物不達標。

現在供暖企業溫度不達標市民可以通過“測溫退費”的程序領取補償，今后供暖質量要是長期不達標還將會列入黑名單中。這樣懲戒聯動機制將按照“誰管理、誰認定、誰解除、誰負責”的原則，定期提報、發布，并利用信用信息平臺，建立資源共享系統，讓失信企業“一處失信，處處受限”。