12月1日上午，濱東嘉園小區(qū)居民張先生致電本報(bào)熱線稱，11月29日上午，他們小區(qū)的4棟居民樓突然被停暖，原因是近一半居民拒交與供暖費(fèi)捆綁在一起的“供暖管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)”。張先生想知道，收取“供暖管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)”是否符合國(guó)家規(guī)定，他們之前已經(jīng)交了住宅專項(xiàng)維修資金，為什么還要承擔(dān)供暖管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)？ 居民：此費(fèi)不該業(yè)主承擔(dān)

前日上午11時(shí)許，記者來(lái)到長(zhǎng)風(fēng)街南二巷的濱東嘉園小區(qū)。居民們介紹，一看小區(qū)門房墻上的“通知”便能明白停暖原因。

記者看到，小區(qū)大門旁門房的外墻上貼著一張《通知》：“受山西嘉源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司委托，我公司代收今冬供熱費(fèi)用，供熱時(shí)間從2014年11月15日開(kāi)始計(jì)算。供熱價(jià)格為每月每平方米3.6元（建筑面積），根據(jù)太原市物價(jià)局2005年131號(hào)文件規(guī)定，收取"管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)"每月每平方米1.3元。”

由于《通知》的下半部分被另一張“關(guān)于催繳供暖費(fèi)”的《通知》遮擋，因此無(wú)法得知張貼日期。而“關(guān)于催繳供暖費(fèi)”的《通知》則張貼于11月26日，內(nèi)容為：未交費(fèi)的業(yè)主在12月1日前將供暖費(fèi)交清。落款為山西嘉源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司和濱東嘉園小區(qū)物業(yè)公司。

“11月29日上午停的暖，停暖的原因是，小區(qū)不少居民認(rèn)為每月每平方米1.3元的管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)不該由業(yè)主承擔(dān)，而小區(qū)物業(yè)又將管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)和供暖費(fèi)捆綁收取，因此有近一半的業(yè)主拒交，致使熱力公司關(guān)閥停暖。”居民張先生無(wú)奈地說(shuō)，他入住已近兩年，之前小區(qū)是天然氣供暖，今年11月份才并入集中供熱管網(wǎng)。施工結(jié)束不久，小區(qū)物業(yè)便貼出通知，要捆綁收取“管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)”和供暖費(fèi)。

據(jù)介紹，該小區(qū)有4棟居民樓，3棟小高層的新樓和一棟6層的老樓。“停暖后，正趕上天氣降溫，家里即使開(kāi)著空調(diào)和電暖器仍感覺(jué)冷，尤其是老人和小孩，凍得受不了。”居民劉先生認(rèn)為，居民入住之前，已經(jīng)向開(kāi)發(fā)商交過(guò)維修基金（住宅專項(xiàng)維修資金），如果供暖管道出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)該使用維修基金，不應(yīng)再向小區(qū)業(yè)主收取管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)。而且3棟高層建好才兩三年，供暖管道并未老化，同時(shí)物業(yè)也未能提供物價(jià)部門的相關(guān)文件。 熱力公司：停暖只因欠供暖費(fèi)

“停暖之前我們并沒(méi)有接到熱力公司的通知，供暖費(fèi)和管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)是開(kāi)發(fā)商委托我們收的，而且也符合市物價(jià)局相關(guān)文件規(guī)定，是合理收費(fèi)，小區(qū)居民應(yīng)該配合。”濱東嘉園小區(qū)物業(yè)公司的一名負(fù)責(zé)人這樣解釋。據(jù)他介紹，供暖管網(wǎng)經(jīng)使用后，會(huì)出現(xiàn)跑冒滴漏、斷裂、老化等現(xiàn)象，收取的這部分費(fèi)用是用于管網(wǎng)日常維護(hù)和將來(lái)的更新改造，而小區(qū)物業(yè)并沒(méi)有用于維修供暖管網(wǎng)的資金，供暖費(fèi)與管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)捆綁收取是無(wú)奈之舉。

隨后，記者就此致電市熱力公司第四供暖分公司。工作人員回復(fù)稱，由于濱東嘉園小區(qū)沒(méi)有繳納供暖費(fèi)，因此欠費(fèi)停暖。物業(yè)所說(shuō)的“管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)”就是“二次管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)”。二次管網(wǎng)是指，從供熱加壓站一米以外到居民家中的供暖管網(wǎng)，該管網(wǎng)主要承擔(dān)著將一次管網(wǎng)中的蒸汽或者高溫水轉(zhuǎn)換成低溫水，然后循環(huán)進(jìn)入居民家中。“我們并不收取二次管網(wǎng)的維護(hù)費(fèi)，而二次管網(wǎng)的維護(hù)和修理由產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。” 房管局：維修基金不含此費(fèi)

那么，管網(wǎng)維修能否使用維修基金（住宅專項(xiàng)維修資金）？

記者從市房管局了解到，住宅專項(xiàng)維修資金所使用的范圍是住宅共用部位和共用設(shè)施設(shè)備，并不包括二次管網(wǎng)維修費(fèi)用。《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第一章總則第三條規(guī)定：住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。而共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等，其中并未涉及供暖管道。 物價(jià)局：相關(guān)文件早有規(guī)定

物業(yè)所說(shuō)的市物價(jià)局文件到底是咋回事呢？為了給小區(qū)居民答疑解惑，昨日上午，記者趕到市物價(jià)局咨詢，相關(guān)人員提供了《太原市物價(jià)局并價(jià)管（2005）131號(hào)文件》（《轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局〈關(guān)于調(diào)整太原市城市供熱價(jià)格的通知〉的通知》），該《通知》第五條規(guī)定：暫定屬用戶產(chǎn)權(quán)供熱管網(wǎng)的維護(hù)和管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《太原市城市供熱管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)產(chǎn)權(quán)屬用戶的供熱二次管網(wǎng)、庭院網(wǎng)等設(shè)施的管理和維護(hù)由產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。按照自主原則，如委托熱力公司管理和維護(hù)的，暫定維護(hù)管理費(fèi)（含維護(hù)、大修、改造）二次網(wǎng)按供熱建筑面積計(jì)算每年每平方米為1.00元，庭院管網(wǎng)為0.30元。如選擇其他服務(wù)管理的，由產(chǎn)權(quán)單位或業(yè)主與服務(wù)單位協(xié)商確定服務(wù)范圍、項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

此外，據(jù)記者了解，國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)工程也有保修期限。建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。該條例第40條規(guī)定，在正常使用條件下，建設(shè)工程供熱系統(tǒng)最低保修期限為兩個(gè)采暖期。