《蘭州市供熱用熱條例》今年起實(shí)施，市民在供暖維權(quán)時有了更明晰的法律依據(jù)。昨日，本報記者對新舊版供熱條例進(jìn)行了對比，新版條例能夠幫助蘭州市民解決包括溫度達(dá)標(biāo)、熱費(fèi)收取、管網(wǎng)維修、相關(guān)責(zé)任追究等方面具體問題，蘭州市民可充分利用新版供暖條例相關(guān)條款解決供暖糾紛。
關(guān)鍵詞：室溫不達(dá)標(biāo)
屬供熱單位責(zé)任48小時內(nèi)需解決
《蘭州市供熱用熱條例》開始實(shí)施，原來的《蘭州市城市供熱管理?xiàng)l例》廢止，在每年的供暖中有關(guān)暖氣不熱的投訴十分集中，那么新版條例能否解決這一難題？
舊版條例中規(guī)定，非分戶熱計(jì)量區(qū)域熱用戶室內(nèi)溫度晝夜不低于18℃，因供熱單位責(zé)任造成用戶24小時以上供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)并經(jīng)供熱管理機(jī)構(gòu)核實(shí)，低于室溫合格標(biāo)準(zhǔn)2℃以內(nèi)的，供熱單位按日向熱用戶退還低溫期的半額熱用費(fèi)；低于室溫合格標(biāo)準(zhǔn)2℃以上的，供熱單位按日向熱用戶退還低溫期的全額熱用費(fèi)。新條例則明確，在采暖期內(nèi)，住宅熱用戶的室內(nèi)溫度不得低于18℃。因供熱單位責(zé)任連續(xù)停止供熱超過24小時的，向用戶退還當(dāng)日熱費(fèi)。另外，熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以向供熱單位投訴。供熱單位應(yīng)當(dāng)向熱用戶出具標(biāo)明受理反映時間和內(nèi)容的書面憑據(jù)，并在接到投訴之時起二十四小時內(nèi)進(jìn)行測溫。對室溫低于規(guī)定溫度，屬于供熱單位責(zé)任的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在四十八小時內(nèi)予以解決。
在本報以往收到的供暖投訴中，有關(guān)室溫不達(dá)標(biāo)怎樣處理的問題超過一半之多，一些用戶反映家中室溫沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)溫度，或者一天中只有幾個小時能達(dá)到18℃，大多數(shù)人在遇到此問題時有點(diǎn)無助，室溫不達(dá)標(biāo)究竟是誰造成也無法鑒定，很多用戶的退費(fèi)需求常常石沉大海。蘭州市熱管辦一位工作人員認(rèn)為，新條例同時明確了室溫不達(dá)標(biāo)的退費(fèi)時限和處理時限。而且，如供熱單位與熱用戶對室溫是否達(dá)標(biāo)存在爭議，或?qū)?dǎo)致室溫未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的原因存在爭議，可以向縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門投訴，縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門或者市供熱用熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到投訴之時二十四小時內(nèi)進(jìn)行測溫，并分析查找導(dǎo)致室溫未達(dá)標(biāo)的原因，同時責(zé)成責(zé)任方改正，等等這些規(guī)定讓市民在測溫和退費(fèi)時擁有法律依據(jù)，據(jù)此可以更有效的維權(quán)或解決糾紛。
關(guān)鍵詞：停暖逼費(fèi)
供熱站不得隨意停暖催收熱費(fèi)
因?yàn)閹讘粲脩魶]有交暖氣費(fèi)，供熱站就稱不交齊費(fèi)用全樓都不給供暖。這種事在每年供暖時都會發(fā)生，供熱站停暖就是為了逼費(fèi)。盡管一些供熱站表示虧損經(jīng)營，無奈之下才用停暖的方式催收熱費(fèi)。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，近兩年這種“停暖逼費(fèi)”現(xiàn)象開始增多，那些交了費(fèi)的熱用戶對此十分不滿，認(rèn)為不能因少數(shù)人的問題而影響其他人正常采暖。從實(shí)際來看，那些被“停暖逼費(fèi)”的小區(qū)或住宅樓一催費(fèi)就是幾天、十幾天甚至更長，住戶們遲遲不能供暖，這種行為確實(shí)侵犯到已交費(fèi)用戶的利益。今冬采暖期，這種現(xiàn)象正式被叫停，這條禁令明確寫進(jìn)了新版的供熱條例中。其明確規(guī)定，供熱期內(nèi)，供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管，不得擅自推遲、終止供熱或者提前結(jié)束供熱，不得退出或者部分退出供熱，不得隨意采取停止供熱的方式催繳熱費(fèi)。按照條例規(guī)定，如隨意推遲供暖，會受到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
關(guān)鍵詞：管網(wǎng)維修
樓內(nèi)共用供熱設(shè)備改造費(fèi)由政府承擔(dān)
蘭州市很多老舊小區(qū)無法按時供暖，多是由管道問題引起。供暖期間，一些老樓管道發(fā)生破裂，經(jīng)常使得供暖中斷。管道出現(xiàn)故障，維修費(fèi)用誰來承擔(dān)，這也是供暖過程中的一大矛盾。從現(xiàn)實(shí)來看，很多小區(qū)都是向熱用戶收取管道維修費(fèi)，少則幾百，多則上千。以前，供熱單位界墻外緣1.5米以外的熱用戶室外管網(wǎng)和其他采暖設(shè)備，由熱用戶自行投資建設(shè)，產(chǎn)權(quán)歸用戶所有。由熱用戶自行管理的室外管網(wǎng)和其他采暖設(shè)備需要更換或者出現(xiàn)故障需要搶修時，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時予以更換或者搶修，其費(fèi)用由熱用戶承擔(dān)。而在新的供熱條例中，對供熱設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任進(jìn)行了明確劃分。其中，供熱鍋爐及附屬設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)，供熱鍋爐房、換熱站至熱用戶樓棟單元閥前的管網(wǎng)和樓內(nèi)共用供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)，非居民用戶的供熱設(shè)施由房屋所有權(quán)人或管理人負(fù)責(zé)。新條例第三十八條規(guī)定，供熱鍋爐房、換熱站至居民熱用戶樓棟單元閥前的管網(wǎng)及樓內(nèi)共用供熱設(shè)施的更新改造由供熱單位負(fù)責(zé)實(shí)施，更新改造的費(fèi)用由縣級以上人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金逐年解決。
關(guān)鍵詞：法律責(zé)任
供熱方原因造成室溫不達(dá)標(biāo)罰你
