記者13日從市政府獲悉，《〈西安市集中供熱條例〉實施細(xì)則》印發(fā)。7月1日起，新建、改建、擴(kuò)建居民小區(qū)申請用熱戶數(shù)達(dá)60%以上時，供熱企業(yè)應(yīng)予以集中供熱；對于老舊居民小區(qū)，集中供熱企業(yè)不得以入住率低等為由不予供熱。

熱用戶應(yīng)及時足額向集中供熱企業(yè)繳納當(dāng)季熱費

根據(jù)《實施細(xì)則》，熱用戶應(yīng)及時足額向集中供熱企業(yè)繳納當(dāng)季熱費。往季因故欠繳的熱費，應(yīng)一并結(jié)清。

具備集中供熱條件的新建、改建、擴(kuò)建居民小區(qū)，當(dāng)年申請用熱戶數(shù)達(dá)到小區(qū)居民總戶數(shù)的60%以上，或用戶交納熱費達(dá)到應(yīng)交納總熱費的60%以上時，集中供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以供熱。

集中供熱企業(yè)在直管到戶的居民小區(qū)內(nèi)，物業(yè)服務(wù)公司在自行管理的居民小區(qū)內(nèi)，應(yīng)分別公布用戶用熱及收費等情況，接受用戶的監(jiān)督：每年供暖季期間，每月15日公示住戶入住情況、用熱情況及收費情況等。每年4月至6月期間，每月底公示上個采暖期溫度不達(dá)標(biāo)住戶及退費情況。用戶對公開信息有異議的，可向區(qū)（縣）集中供熱行政管理部門、開發(fā)區(qū)管委會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門反映。

供暖費不得與水、電、停車、物業(yè)費等捆綁

對于老舊居民小區(qū)，集中供熱企業(yè)不得以入住率低等為由不予供熱，也不得將供熱事宜與物業(yè)服務(wù)公司的水、電、停車、物業(yè)費等其他事項捆綁實施。小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司收取供暖費也不得與水、電、停車、物業(yè)費等其他事項捆綁實施。

供用熱合同簽訂前，物業(yè)服務(wù)公司應(yīng)向集中供熱企業(yè)提供用熱建筑的竣工圖或建筑物實測報告，作為熱費核算依據(jù)。

集中供熱企業(yè)、物業(yè)服務(wù)公司應(yīng)為用戶提供多種方式的投訴和舉報渠道，公開投訴電話，及時受理用戶反映問題。

市城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)縣集中供熱行政管理部門和開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)對集中供熱企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)行監(jiān)督、檢查，做好12345市民熱線工單辦理工作，在采暖期設(shè)立24小時值班電話，及時處置應(yīng)急突發(fā)事件。

用戶投訴室溫不達(dá)標(biāo)，供熱企業(yè)或物業(yè)公司應(yīng)在12小時內(nèi)回應(yīng)

集中供熱企業(yè)或者物業(yè)服務(wù)公司接到用戶反映室溫不達(dá)標(biāo)投訴的，應(yīng)在12小時內(nèi)回應(yīng)并安排進(jìn)行入戶測溫。供熱企業(yè)的測溫結(jié)果，以及集中供熱企業(yè)不能在規(guī)定時間內(nèi)測溫而由物業(yè)服務(wù)公司測溫的結(jié)果，都可以作為退費依據(jù)，測溫結(jié)果由測溫單位和用戶同時簽字。

測量室內(nèi)溫度，應(yīng)在門窗關(guān)閉30分鐘以上的情況下，將測溫表放置在房間中央距地面1米至1.5米處，以測溫表讀數(shù)穩(wěn)定后顯示的溫度為準(zhǔn)。

因集中供熱企業(yè)原因造成室溫不達(dá)標(biāo)的，市城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)縣集中供熱行政管理部門或開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)責(zé)令集中供熱企業(yè)采取改正措施，對整改結(jié)果進(jìn)行抽查。

非因集中供熱企業(yè)原因造成室溫不達(dá)標(biāo)的，集中供熱企業(yè)需提供證據(jù)，提出解決意見，并以書面形式回復(fù)集中供熱行政管理部門和熱用戶。

經(jīng)建筑質(zhì)量檢測部門鑒定，屬建設(shè)單位違反建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成室溫不達(dá)標(biāo)的，集中供熱企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。

因用熱方私自拆除墻體或墻體保溫層、設(shè)置隔斷、擴(kuò)大采暖空間、改動取暖設(shè)施等原因造成室溫不達(dá)標(biāo)的，集中供熱企業(yè)應(yīng)以書面形式回復(fù)集中供熱行政管理部門和熱用戶。

集中供熱企業(yè)應(yīng)在供熱結(jié)束后至當(dāng)年6月30日前通知用戶并辦理退費。退費標(biāo)準(zhǔn)按照《西安市集中供熱條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。退費時，集中供熱企業(yè)應(yīng)提供書面說明，寫明退費原因、退費計算公式、退費日期，并經(jīng)用戶簽字后,由集中供熱企業(yè)和用戶分別予以留存。

嚴(yán)厲查處“偷熱”等違法行為

用戶應(yīng)安全使用其室內(nèi)供熱設(shè)施，設(shè)施發(fā)生故障時，用戶應(yīng)當(dāng)及時通知物業(yè)服務(wù)公司或集中供熱企業(yè)，物業(yè)服務(wù)公司或集中供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，采取措施組織搶修，恢復(fù)供熱后，用戶按照事先確認(rèn)的收費標(biāo)準(zhǔn)支付搶修費用。

所在建筑供熱設(shè)施若具備能夠采取控制、隔熱措施的，用戶可以申請停熱，停熱以整個采暖季為單位，用戶應(yīng)當(dāng)交納基本熱費。

公安部門要聯(lián)合城管部門、住建部門及各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)，扎實開展物業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡治亂整治工作，按照屬地管理、行業(yè)管理相結(jié)合原則，嚴(yán)厲查處“偷熱”等違法行為。

單位自備熱源采暖、居民單戶自行采暖和不產(chǎn)生經(jīng)營行為的供熱活動，不執(zhí)行本實施細(xì)則。《實施細(xì)則》自2019年7月1日起施行，有效期5年。