第一章 總 則
第一條 為推行全市供熱按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)制度，建立供熱計(jì)量?jī)r(jià)格和收費(fèi)辦法，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于重新印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于實(shí)施供熱計(jì)量?jī)r(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（內(nèi)發(fā)改價(jià)字〔2018〕322號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下管理辦法。
第二條 烏蘭察布市城鎮(zhèn)集中供熱區(qū)域已安裝供熱計(jì)量和溫控裝置設(shè)施，具備準(zhǔn)確按用熱量分戶計(jì)量收費(fèi)條件的節(jié)能民用建筑和公共建筑用戶，適用本辦法。
本辦法中所稱供熱單位，是指利用熱源單位提供或者本單位生產(chǎn)的熱能，從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。
本辦法所稱熱用戶，是指有償使用供熱單位熱能的單位或者個(gè)人。
第三條 本辦法為供熱計(jì)量收費(fèi)辦法，熱量核定參照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局另行出臺(tái)的熱量核定辦法。
第二章 供熱計(jì)量?jī)r(jià)格的制定
第四條 供熱計(jì)量?jī)r(jià)格遵循“合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)”的原則。
第五條 供熱價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。供熱價(jià)格的調(diào)整，依據(jù)成本等變化因素，由價(jià)格主管部門按照規(guī)定權(quán)限和法定程序?qū)徟m時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第六條 供熱計(jì)量?jī)r(jià)格實(shí)行基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)，并按用戶性質(zhì)分為居民用熱價(jià)格和非居民用熱價(jià)格。基本熱價(jià)按照現(xiàn)行面積熱價(jià)的30％確定，計(jì)量熱價(jià)根據(jù)現(xiàn)行面積熱價(jià)、基本熱價(jià)、當(dāng)?shù)夭膳谌∨科椒矫子脽崃康戎笜?biāo)測(cè)算確定。
基本熱費(fèi)是指熱用戶按基本熱價(jià)和收費(fèi)面積交納的費(fèi)用，不論是否用熱均需交納。
計(jì)量熱費(fèi)是指熱用戶按計(jì)量熱價(jià)和用熱量交納的費(fèi)用。
兩部制熱價(jià)計(jì)算公式為：
總熱費(fèi)=基本熱費(fèi)+計(jì)量熱費(fèi)
基本熱費(fèi)=基本熱價(jià)×計(jì)費(fèi)面積
計(jì)量熱費(fèi)=計(jì)量熱價(jià)×耗熱量（當(dāng)期熱表讀數(shù)）
基本熱價(jià)=現(xiàn)行面積熱價(jià)×30%比例
計(jì)量熱價(jià)=（面積熱價(jià)-基本熱價(jià)）÷熱用戶采暖期取暖每平方米用熱量（GJ/㎡）
第三章 收費(fèi)管理辦法
第七條 熱費(fèi)以預(yù)付方式交納。熱用戶應(yīng)當(dāng)在每年采暖期開(kāi)始前十日交納本采暖期的熱費(fèi)，按面積收取全額熱費(fèi)。熱用戶一次性交納熱費(fèi)確有困難的，可以與供熱單位協(xié)商，在本采暖期內(nèi)分期交納。供熱單位必須分月查表，將耗熱量及時(shí)通知熱用戶，待采暖期結(jié)束后結(jié)算。
第八條 推行供熱計(jì)量收費(fèi)起步階段，應(yīng)對(duì)用戶采取鼓勵(lì)政策，在實(shí)行供熱計(jì)量開(kāi)始三年內(nèi)，供熱企業(yè)結(jié)算熱費(fèi)時(shí)，計(jì)量收取的熱費(fèi)高于按對(duì)應(yīng)面積收取的額度時(shí)，按面積收費(fèi)額收取；低于按對(duì)應(yīng)面積收費(fèi)時(shí)，按計(jì)量收費(fèi)額收取，超收熱費(fèi)退還用熱戶。隨著供熱計(jì)量收費(fèi)的不斷推進(jìn)，三年后應(yīng)逐步過(guò)渡到用多少熱、交多少費(fèi)。
第九條 實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)的用戶，因熱計(jì)量表?yè)p壞以及質(zhì)量等原因造成計(jì)量數(shù)據(jù)失真的，則按面積收費(fèi)結(jié)算。
第十條 對(duì)申請(qǐng)暫不用熱的用戶，各地可根據(jù)實(shí)際情況，收取不開(kāi)栓供熱基本熱費(fèi)，最高不得超過(guò)30%，以彌補(bǔ)供熱單位為用戶備用容量的成本支出以及熱傳導(dǎo)損耗等，具體標(biāo)準(zhǔn)由旗縣級(jí)以上人民政府制定。
第十一條 供暖期間，因故未供熱的，供熱單位按實(shí)際未供天數(shù)減收熱用戶的基本熱費(fèi)部分。
第四章 熱價(jià)執(zhí)行與監(jiān)督
第十二條 供熱單位嚴(yán)格執(zhí)行政府制定的供熱價(jià)格，不得擅自提高熱價(jià)或變相提高熱價(jià)。
第十三條 熱用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的熱價(jià)按時(shí)交納供熱費(fèi)用。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒交供熱費(fèi)用的用戶，供熱單位可以按熱用戶全額熱費(fèi)金額的1‰按日收取滯納金。
第十四條 價(jià)格主管部門要建立健全供熱成本監(jiān)審制度，促進(jìn)供熱單位建立有效的成本約束機(jī)制。
第十五條 市價(jià)格主管部門加強(qiáng)對(duì)供熱價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。
第十六條 市價(jià)格主管部門加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄鳎膭?lì)群眾對(duì)供熱價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五章 附 則
第十七條 暫不具備按照兩部制熱價(jià)計(jì)費(fèi)條件的建筑，在過(guò)渡期內(nèi)可以實(shí)行按建筑面積計(jì)收熱費(fèi)，待計(jì)費(fèi)條件成熟逐步實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。
第十八條 本辦法自公布之日起試行，試行期三年。
第十九條 試行期后市發(fā)改委將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該辦法進(jìn)行修改完善。
