對于進(jìn)一步夯實(shí)能源領(lǐng)域法治基礎(chǔ)
保障國家能源安全和推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型
具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義
11月8日,十四屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過《中華人民共和國能源法》。該法自2025年1月1日起施行。作為我國能源領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律,能源法對我國能源領(lǐng)域基礎(chǔ)性重大問題作出規(guī)定,標(biāo)志著我國能源法制化建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段,將為今后推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
能源法立足我國能源資源稟賦實(shí)際,適應(yīng)能源發(fā)展新形勢,突出加快能源綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向,在法律層面統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全,將為加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。能源法對能源市場建設(shè)的基本原則作出規(guī)定,有利于更好發(fā)揮有效市場和有為政府作用,為各類經(jīng)營主體營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的良好環(huán)境。
中國石油大學(xué)(北京)油氣政策與法律研究中心主任陳守海表示,能源法的出臺(tái)明確了我國能源行業(yè)發(fā)展的方向和路徑,對能源行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)問題,起到了法律上的規(guī)范和引導(dǎo)作用。針對不同類型能源的開發(fā)順序確定了政策方向,支持優(yōu)先開發(fā)利用可再生能源,合理開發(fā)和清潔高效利用化石能源。北京大學(xué)能源研究院副院長楊雷表示,石油石化企業(yè)在源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化的超級盆地、地?zé)帷⒕G氫等新能源業(yè)務(wù)上作了很多努力,也面臨諸多困境,要用改革的方法、可落地的體制機(jī)制去破除困境。能源法的出臺(tái)為此指明了方向。
2006年,能源法起草小組成立,并于2007年第一次發(fā)布能源法(征求意見稿)。其間多次修改完善,2024年1月,能源法(草案)經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過后提請全國人大常委會(huì)審議。
我國首部能源法
經(jīng)過幾個(gè)發(fā)展階段?
是如何研究制定出來的?
又是怎樣“誕生”的?
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