如何收費(fèi)？
基本熱價(jià)+計(jì)量熱價(jià)
沈陽(yáng)試點(diǎn)的熱計(jì)量收費(fèi)模式，采用了此前山東濟(jì)南、河南鄭州等地?zé)嵊?jì)量試點(diǎn)收費(fèi)的范式，也就是用“兩部制”熱價(jià)，在供熱面積與房間熱量之間謀求平衡。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，用戶的總熱費(fèi)=基礎(chǔ)熱價(jià)（14元/平方米×建筑面積）+計(jì)量熱價(jià)（0.16元/千瓦時(shí)×熱表計(jì)量千瓦時(shí)數(shù)值）。
如果按照沈陽(yáng)現(xiàn)行的住宅每平方米建筑面積28元（按報(bào)銷價(jià)格計(jì)）熱價(jià)衡量，計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)的基礎(chǔ)熱價(jià)為按建筑面積計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與山東、河南等省份大致相當(dāng)。
收費(fèi)程序上，沈陽(yáng)參與試點(diǎn)的小區(qū)用戶，仍需在開(kāi)拴前，依照現(xiàn)行的按面積計(jì)價(jià)方式預(yù)繳采暖費(fèi)（報(bào)銷部分28元/平方米，非報(bào)銷部分25.3元/平方米）。但是在供暖期內(nèi)，試點(diǎn)用戶家中的熱計(jì)量表將記錄整個(gè)供暖期的實(shí)際用熱數(shù)，以便供暖期結(jié)束后“算賬”之用。
是賠是賺？
用戶可以選擇“保賺不賠”
參與試點(diǎn)的用戶，其冬季供暖質(zhì)量不受到負(fù)面影響，這是熱計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)的前提。在此背景下，用戶方面關(guān)心的自然是收費(fèi)的賺與賠問(wèn)題。
“現(xiàn)在大部分沈陽(yáng)家庭都是按面積收費(fèi)，要是我們參加試點(diǎn)，最后還多花錢了，那心里肯定過(guò)不去這道坎?！币晃挥?jì)劃參與試點(diǎn)的市民說(shuō)。
不過(guò)，這位市民的顧慮基本可以打消，因?yàn)樯蜿?yáng)市供暖辦下發(fā)的文件已經(jīng)為試點(diǎn)居民設(shè)計(jì)了一條“保賺不賠”的條件：如果按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)金額低于按面積收費(fèi)金額，用戶多交的熱費(fèi)由供熱單位返還或在下一個(gè)采暖期予以抵扣。
如果高于按面積收費(fèi)額，用戶可以選擇兩種交費(fèi)方式：一是由供熱公式控制室溫不高于21℃，用戶仍按面積交費(fèi)；二是用戶可以根據(jù)需要自行控制室溫，超過(guò)21℃部分按計(jì)量交費(fèi)。
碧林小區(qū)試點(diǎn)戶
可獲每平米2元供暖費(fèi)優(yōu)惠
本采暖期沈陽(yáng)參與熱計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)的兩個(gè)小區(qū)，均由國(guó)惠環(huán)保新能源有限公司負(fù)責(zé)供熱，該公司副總經(jīng)理張立新介紹說(shuō)，供暖公司方面已經(jīng)準(zhǔn)備了資金，一旦有試點(diǎn)用戶實(shí)際用熱低于按面積所交采暖費(fèi)，將在供暖期結(jié)束后返還差額或抵扣到下一年度。
試點(diǎn)之一的沈陽(yáng)于洪新城碧林小區(qū)，擬對(duì)其226、 226-1、 226-2三棟樓實(shí)施熱計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)，初定采集70戶數(shù)據(jù)，對(duì)配合完成試點(diǎn)工作的業(yè)主，供熱方承諾給予每平方米2元的采暖費(fèi)優(yōu)惠，這意味著一戶100平方米的試點(diǎn)用戶，配合完成全部工作后最少有200元收益。
2009至2010年供暖期，遼寧環(huán)佳高科節(jié)能技術(shù)工程公司曾經(jīng)在沈陽(yáng)長(zhǎng)白地區(qū)的翰逸華園小區(qū)展開(kāi)熱計(jì)量試點(diǎn)，這項(xiàng)試點(diǎn)主要由企業(yè)推動(dòng)，該采暖期過(guò)后， 107戶試點(diǎn)居民每家都拿到了“退費(fèi)”，最多的1100多元，最少的也有54元，大部分居民退費(fèi)額在200至400元。 首席記者 楊軍
方式：兩種選擇
如果按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)金額低于按面積收費(fèi)金額，用戶多交的熱費(fèi)由供熱單位返還或在下一個(gè)采暖期予以抵扣。
一項(xiàng)試點(diǎn)或許將在未來(lái)改變整個(gè)沈陽(yáng)冬季的供暖格局，最先“吃螃蟹”的沈陽(yáng)和平區(qū)新世界D小區(qū)、于洪新城碧林小區(qū)，將在這個(gè)冬天為沈陽(yáng)實(shí)施供暖按熱計(jì)量收費(fèi)“探路”。
兩個(gè)試點(diǎn)小區(qū)被賦予了按熱計(jì)量收取采暖費(fèi)的資格，如果進(jìn)展順利，沈陽(yáng)起碼從試點(diǎn)層面結(jié)束了供暖熱計(jì)量只搜集數(shù)據(jù)不計(jì)費(fèi)的“空轉(zhuǎn)”時(shí)代。日前，由沈陽(yáng)市供熱管理辦公室印發(fā)的《關(guān)于做好供熱計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)工作的通知》，已經(jīng)悄然下發(fā)到沈陽(yáng)各區(qū)供暖辦和有關(guān)單位，此舉標(biāo)志著沈陽(yáng)在醞釀多年后，將供熱計(jì)量收費(fèi)推進(jìn)到實(shí)質(zhì)運(yùn)作階段。
這不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，計(jì)量技術(shù)的制約、傳統(tǒng)認(rèn)知的思維慣性、供暖公司與用戶之間的利益博弈、用熱人擔(dān)心多付費(fèi)的顧慮，曾經(jīng)讓供暖按熱計(jì)量收費(fèi)的進(jìn)展極為緩慢。但是冬季居民家中的“熱”，第一次以完整的商品屬性亮相沈城。
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各區(qū)供暖辦要配專職測(cè)溫人員
沈陽(yáng)市政府要求11月1日供熱開(kāi)栓100% 室溫達(dá)到18℃
本報(bào)訊 記者楊靜報(bào)道 還有兩天就進(jìn)入采暖期了，沈陽(yáng)市的供暖工作進(jìn)入最后的準(zhǔn)備階段。
昨日上午，沈陽(yáng)市政府召開(kāi)2011-2012年度供熱工作動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員和部署今冬供熱工作。目前，全市供熱系統(tǒng)正在進(jìn)行熱態(tài)試運(yùn)行，供熱單位正在利用試運(yùn)行這段時(shí)間，提前發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，確保11月1日熱源100%開(kāi)栓供熱。
沈陽(yáng)市房產(chǎn)局介紹，今冬沈陽(yáng)市供熱面積2.34億平方米，其中住宅1.77億平方米，非住宅0.57億平方米。集中供熱面積2.12億平方米，集中供熱率90.5％，熱用戶245萬(wàn)戶。供熱經(jīng)營(yíng)單位303家。
本采暖期，應(yīng)收采暖費(fèi)總額70億元，應(yīng)儲(chǔ)煤700萬(wàn)噸。截至目前，全市儲(chǔ)煤率為72%，同比提高1個(gè)百分點(diǎn)；綜合收費(fèi)率為66%，同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。
今年沈陽(yáng)供熱 “三修”總投資11.54億元，同比增加5.05億元，是近年來(lái)“三修”投資量最大的一年。改造供熱管網(wǎng)600公里，同比增加300公里。實(shí)施熱源新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目20項(xiàng)；拆除鍋爐房50座，聯(lián)網(wǎng)面積200萬(wàn)平方米，供熱裝備和集中供熱水平進(jìn)一步提高。實(shí)施“暖房子”工程446棟樓、200萬(wàn)平方米。
市供熱辦要求，各區(qū)供熱辦、供熱單位要組織工作人員對(duì)投訴集中區(qū)域用熱戶開(kāi)展走訪、測(cè)溫活動(dòng)，掌握供熱轄區(qū)內(nèi)供熱實(shí)際狀況，采取措施解決存在的問(wèn)題，減少供熱轄區(qū)內(nèi)的低溫戶。
各區(qū)供熱辦、各供熱單位要成立專職部門，配備充足的專業(yè)人員，在接到用戶的測(cè)溫申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間之內(nèi)準(zhǔn)時(shí)測(cè)溫。測(cè)溫人員要佩帶服務(wù)標(biāo)志，穿戴整齊、服務(wù)文明、操作規(guī)范、客觀公正，認(rèn)真執(zhí)行測(cè)溫程序，如實(shí)填寫(xiě)測(cè)溫記錄。
標(biāo)準(zhǔn)：兩部制收費(fèi)
用戶的總熱費(fèi)=基礎(chǔ)熱價(jià) （14元/平方米x建筑面積）+計(jì)量熱價(jià)（0.16元/千瓦時(shí)x熱表計(jì)量千瓦時(shí)數(shù)值）
收費(fèi)程序上，沈陽(yáng)參與試點(diǎn)的小區(qū)用戶，仍需在開(kāi)拴前，依照現(xiàn)行的按面積計(jì)價(jià)方式預(yù)繳采暖費(fèi) （報(bào)銷部分28元/平方米，非報(bào)銷部分25.3元/平方米）。但供暖期內(nèi)，試點(diǎn)用戶家中的熱計(jì)量表將記錄整個(gè)供暖期的實(shí)際用熱數(shù)，以便供暖期結(jié)束后“算賬”之用。
一是用戶可以根據(jù)需要自行控制室溫，超過(guò)21℃部分按計(jì)量交費(fèi)。
如果高于按面積收費(fèi)額，用戶可以選擇兩種交費(fèi)方式：
21℃
二是由供熱公式控制室溫不高于21℃，用戶仍按面積交費(fèi)。
