煤炭價格近期來一路走低,最新公布的整體降幅已經超過了20%,而蘭州即將召開的供熱價格調整聽證會公布的兩套燃煤供熱費方案都呈上升趨勢,漲幅分別為28.57%和21.43%。煤炭價格走低,熱價卻醞釀上漲,調整方案一公布立即引起了市民、熱企和業內人士的討論和疑問?! ?BR> 記者了解到,蘭州市供熱燃煤多數來自于省內的靖遠等地,甘肅煤炭網最新消息稱,今年1-5月,我省國有重點煤礦原煤產量1565.9萬噸,同比增長2.7%;銷售量1382.2萬噸,同比減少9.8%;煤炭庫存254.2萬噸,同比增長375%。甘肅煤炭在上半年明顯呈現“供大于求”的市場狀態。同時,甘肅省發改委價格部門7月份監測數據顯示,甘肅省華亭、窯街、靖遠3家煤炭企業生產的5000大卡混煤車板價平均價為514元/噸。
據調查,由于今年煤炭處于下行通道,加之今年煤炭供大于求,市場行情不明了,所以目前相當一部分供熱企業也在持幣觀望。不過,市場行情會隨時波動,到全國進入供熱期時,煤炭價格一般都會走高,一些專家也指出,燃煤價格能很大程度地影響供熱價格,但不能完全被市場牽著鼻子走,在管理和運行上尋找新方法或許能降低這種牽連。熱企該尋找更多的倉儲途徑,在煤炭價格低峰期時買進,供熱期時就能自己降低企業供熱成本。
疑問煤價跌熱價緣何漲?熱價調整方案公布后,很多市民和供熱企業提出這樣的疑問。
熱價或將上調,許多市民第一反應是算算今年冬天要多掏多少暖氣費,對于工薪階層來說,這將是一筆不小的開支。市民小陳住在麥積山路附近的鴻苑小區,他家去年的取暖費為2583元。按照現在的第二套漲價方案來算,每月每平米調成5.1元的話,一個冬天的取暖費就是3136元多,比上年高出了近600元。
供熱價格如何計算,煤炭、電力、人工等供熱成本到底各占多少百分比?供熱價格調整時如何協調好給居民生活成本帶來的壓力?市民期待在聽證會上,每一分錢的上漲或者下降都能“事出有因”,不管是熱企還是政府都能給市民算出一本“明細賬”。
受供熱價格調整直接影響的供熱站,又對熱價的調整持何種態度呢?
記者就此走訪了多家供熱站,但是面對熱價這一敏感話題,大多數供熱站的負責人認為,熱價是否要漲除取決于當年的煤價外,其他原因他們并不愿意多談。一位供熱站的負責人告訴記者,就目前的熱價調整方案而言,無論是從目前的4.20元調整到5.4元,還是調整到5.1元,阻力還是相當大的。他認為,如果要調整應該首先調整商鋪、辦公場所、賓館、營業性用房等二、三、四類的用熱價格,價格的調整提高區間應在每平方米1.1元至1.3元之間。居民用熱價格如果調整也應該維持在5元以下,過高的熱價勢必挫傷居民的繳費熱情。
還有一家供熱站的負責人表示,就每年供熱站的收費情況而言,供熱效果好,居民滿意度高的供熱站收費率能達到80%~85%,但是這樣的收費率放眼整個金城也沒有幾家。熱價調整后勢必挫傷居民的繳費熱情,估計收費率將降至70%甚至更低。費用收不回來,對于供熱站而言才是最大的損失,即使熱價提高到每平米10元也沒用。
對比蘭州熱價僅次于西安
記者搜集了西北五省部分城市及周邊省市供熱價格的最新數據:
對比發現,在西北4個省會城市中,蘭州目前居民住宅4.20元/月·平方米的燃煤供熱價格僅次于西安水平,比西寧、寧夏高出0.4元/月·平方米。而日前公布的31省區2011年城鎮居民人均可支配收入情況顯示,甘肅在西北五省中的收入情況居于末位。
西安(約5.8元/月·平方米):繼2008年以后,西安市于2011年8月第二次召開城區集中供熱價格調整聽證會,根據聽證調價方案:居民用熱到小區熱交換站價格,每月每平方米(建筑面積)由現在的4.8元調整至5.3元。加上轉供熱二次加價,居民最終負擔價格平均在5.8元左右。同時,對非居民用熱價格也做了相應調整,但各類學校、福利院等單位用熱價格不調整,對低保戶用熱繼續實行優惠價格。
西寧(3.80元/月·平方米):從2008年冬季供暖期開始,西寧的燃煤供暖價格調整為3.80元/月·平方米;燃氣供暖價格由3.20元/月·平方米調整為4.30元/月·平方米。在價格聽證會之前,西寧市發改委對西寧地區15家供暖企業的成本作了審核,才最終形成供暖價格制定和調整意見。
寧夏(3.8元/月·平方米):盡管很多城市供熱價格堅如磐石,銀川市卻在2009年至2010年將供熱價格進行適當下調,居民供熱價格每月每平方米下調0.2元,由原來的4元降到3.8元。另外,對達到50%以上建筑節能標準或列入節能改造工程的民用節能建筑,在調整價格的基礎上再減免5%。與西寧相同的是,在供熱價格調整之前,銀川市對11家供熱單位2006年至2008年的城市集中供熱成本進行監審,在此基礎上對供熱價進行了比較全面的成本核算。
供熱總成本由固定成本和煤價成本組成,其中煤價成本占供熱總成本的48%。固定成本按照每年上漲3%計算。國家發展改革委曾經出臺《關于建立煤熱價格聯動機制的指導意見》,規定“當煤炭到廠價格變化超過10%后,供熱企業可相應調整熱力出廠價格”。銀川市也要求從2010年起,價格主管部門要密切關注和及時檢測市場煤炭價格變化情況,當煤炭價格變化幅度超過每噸50元時,就要及時對供熱成本進行監審,并根據成本監審結果適時適度調整供熱價格。








