為節(jié)約能源,提高熱能利用效率,深化我市供熱體制改革,推動(dòng)供熱市場(chǎng)化,改善居民供熱質(zhì)量,規(guī)范供熱分戶改造行為,根據(jù)建設(shè)部等八部委《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》和《黑龍江省城市供熱條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
　 一、凡市區(qū)內(nèi)未實(shí)行供熱分戶的居住建筑采暖系統(tǒng)以及公企用房與居民住宅共用的采暖系統(tǒng)均在改造范圍之內(nèi)。
　 供熱分戶改造堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,重點(diǎn)先對(duì)設(shè)施老化急需更新改造的采暖系統(tǒng)、公企用房與居民住宅共用的采暖系統(tǒng)、原設(shè)計(jì)或者施工不規(guī)范的室內(nèi)外采暖系統(tǒng)、室溫偏低的采暖系統(tǒng)進(jìn)行改造。
　 二、供熱分戶改造資金由供熱單位承擔(dān)一部分,產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)一部分,市政府給予一定政策支持的辦法解決一部分。
　 庭院管網(wǎng)、樓梯間等屬于全體業(yè)主共有的室外系統(tǒng)管網(wǎng)改造資金和各用戶計(jì)量表的安裝費(fèi)用由供熱單位承擔(dān)。室內(nèi)系統(tǒng)改造資金由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān),對(duì)低保戶和特殊困難的居民,供熱單位承擔(dān)50%,產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)50%。
　 三、根據(jù)我市實(shí)際情況,結(jié)合外地成功經(jīng)驗(yàn),條件成熟后再逐步實(shí)施分戶計(jì)量供熱。
　 四、市建設(shè)局制定供熱分戶改造計(jì)劃,并加強(qiáng)對(duì)供熱分戶改造的監(jiān)督管理,確保供熱分戶改造有序進(jìn)行。
　 五、小鍋爐并網(wǎng)原則上實(shí)施供熱分戶改造。并網(wǎng)并進(jìn)行供熱分戶改造的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):住宅房屋產(chǎn)權(quán)人不再交納自己應(yīng)承擔(dān)的并網(wǎng)費(fèi)用,其余費(fèi)用按照市政府規(guī)定的并網(wǎng)政策收取;非住宅由產(chǎn)權(quán)人按小鍋爐并網(wǎng)政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)80%。供熱單位不得再向用戶收取其他費(fèi)用。
　 未進(jìn)行供熱分戶改造的并網(wǎng)工程費(fèi)用,仍按照市政府規(guī)定的并網(wǎng)政策執(zhí)行。
　 六、供熱分戶改造工程全部由供熱單位組織實(shí)施。供熱單位在改造前必須到改造樓房社區(qū)走訪調(diào)查,廣泛宣傳,在保證穩(wěn)定的前提下,向市建設(shè)局提交申請(qǐng)報(bào)告、走訪調(diào)查表、設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)方案以及施工單位的資質(zhì)證明等,經(jīng)市建設(shè)局同意后方可實(shí)施。
　 庭院管網(wǎng)腐蝕嚴(yán)重,熱能損失大,供熱系統(tǒng)嚴(yán)重失調(diào),無法保證居民正常供熱的樓房,經(jīng)市建設(shè)局組織專家論證后,可以實(shí)施供熱分戶改造。
　 七、供熱分戶改造工程應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),室內(nèi)外改造工程都要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行,不得擅自變更設(shè)計(jì)。確需變更設(shè)計(jì)的,應(yīng)當(dāng)由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更圖紙,報(bào)市建設(shè)局備案。
　 八、供熱單位在進(jìn)行供熱分戶改造時(shí),必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。在施工過程中,要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《給水、排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等規(guī)范要求執(zhí)行。
　 九、施工過程中要做好安全、技術(shù)交底工作,做到文明施工、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。樓梯、樓板、墻體等部位鑿孔洞時(shí)應(yīng)用機(jī)械鉆孔,并及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),盡可能減少室內(nèi)外建筑物和設(shè)施的破壞。
　 十、供熱單位在進(jìn)行供熱分戶改造時(shí),應(yīng)當(dāng)提前10日書面通知改造小區(qū)(樓房)的給排水、通訊、有線電視、電力、物業(yè)等管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位,由有關(guān)單位按照其設(shè)施的管理權(quán)限,采取相應(yīng)措施。同時(shí),供熱單位要與小區(qū)有關(guān)設(shè)施管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位簽訂協(xié)議,對(duì)供熱分戶改造工程施工造成的庭院、樓梯間的破損,由供熱單位按照協(xié)議的規(guī)定及時(shí)修復(fù)。
　 十一、用熱單位和個(gè)人要積極配合供熱分戶改造,其室內(nèi)外裝修有礙施工無法采取保全處理的應(yīng)自行拆除。對(duì)少數(shù)不參加供熱分戶改造的用戶,其室內(nèi)給排水設(shè)施要自動(dòng)采取措施保護(hù)完好。因未采取措施或者保護(hù)措施不完善而產(chǎn)生的后果,由用戶自行負(fù)責(zé)。
　 十二、供熱分戶改造工程涉及破挖道路、占挖綠地等行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的,按成本價(jià)收取。
　 十三、供熱分戶改造工程結(jié)束后,供熱單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的供熱工程,不得投入使用。
　 十四、對(duì)違反本辦法規(guī)定進(jìn)行供熱分戶改造的單位,由市建設(shè)局依據(jù)《黑龍江省城市供熱條例》等有關(guān)法規(guī)予以處罰。
　 十五、本辦法如與國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),按國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行。
　 十六、本辦法由市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。 
　 十七、本辦法自發(fā)布之日起試行。