供熱、供水、供氣等市政基礎(chǔ)工程與市民生活息息相關(guān)，其規(guī)劃建設(shè)等是否合理也關(guān)乎一座城市品位高低。臨沂出臺的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃管理辦法，讓市政基礎(chǔ)工程規(guī)劃管理有了“硬杠杠”。

　　城市道路交付使用后5年內(nèi)不得開挖

【沿道路設(shè)置管線，依次由道路紅線向道路中心線方向平行排列。原則上按電力電纜、供水管、熱力管、雨水管順序依次排列在路東或路北；按電訊線纜、燃?xì)夤堋⑽鬯茼樞蛞来闻帕性诼肺骰蚵纺稀！?br />
　　“如果新建時各種管線直接一次性敷設(shè)到位，市區(qū)道路或許不用三番五次被‘開膛破肚’了。”隨著城市化進(jìn)程加快，城市道路重復(fù)開挖的現(xiàn)象讓市民無奈和頭疼。《管理辦法》嚴(yán)格規(guī)定，各類工程管線應(yīng)按先地下、后地上、先深埋、后淺埋的程序施工，做到與城市道路統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一交付使用。新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘，因特殊情況需要挖掘的，需經(jīng)縣級以上城市人民政府批準(zhǔn)。

　　根據(jù)要求，管線工程報批前，應(yīng)先征求相關(guān)專業(yè)部門及利害關(guān)系人意見，再報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。管線工程建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)劃許可要求和經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)計圖紙施工，不得擅自改變。確需變更的，應(yīng)按規(guī)劃審批程序重新報批。

　　此外，在中心城區(qū)內(nèi)主要道路和重要地段，不得新建各種架空線，對現(xiàn)有不符合安全要求、影響景觀的架空管線應(yīng)有計劃地改建入地。

　　道路紅線控制范圍內(nèi)不得設(shè)置其它任何建（構(gòu)）筑物

【道路紅線由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在城市道路綜合交通專項規(guī)劃中具體劃定。在紅線控制范圍內(nèi)，除交通設(shè)施和按要求架設(shè)、敷設(shè)、修建的各類市政公用工程設(shè)施外，未經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，不得設(shè)置其它任何建（構(gòu)）筑物。】

　　據(jù)介紹，城市道路分快速路、主干路、次干路、支路四個等級。道路紅線由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在城市道路綜合交通專項規(guī)劃中具體劃定。城市道路設(shè)計應(yīng)處理好近期與遠(yuǎn)期、新建與改建、局部與整體的關(guān)系，滿足無障礙設(shè)計要求。

　　“城市道路兩側(cè)的建筑物必須根據(jù)規(guī)劃要求沿道路紅線后退，不得占壓道路紅線。”該《管理辦法》要求，在紅線控制范圍內(nèi)，除交通設(shè)施和按要求架設(shè)、敷設(shè)、修建的各類市政公用工程設(shè)施外，未經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，不得設(shè)置其它任何建（構(gòu)）筑物。城市道路及道路平交路口，應(yīng)根據(jù)車流量、流向設(shè)置方向島、安全島和進(jìn)行劃線渠化等。按城市綜合交通規(guī)劃需設(shè)置立體交叉的交叉口，應(yīng)根據(jù)立交形式和規(guī)模進(jìn)行用地規(guī)劃控制。

　　城市道路及其配套設(shè)施工程經(jīng)規(guī)劃審批后，由市政道路主管部門負(fù)責(zé)組織實施和管理。房產(chǎn)開發(fā)片區(qū)內(nèi)需配套的道路、管線等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，由開發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行配套建設(shè)。

　　按要求，城市綜合交通樞紐、換乘中心、軌道交通、停車場等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置并進(jìn)行用地預(yù)留控制。鐵路沿線兩側(cè)控制范圍內(nèi)，不得建設(shè)與鐵路運營無關(guān)的地上建筑物和構(gòu)筑物。在機(jī)場凈空控制區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物，申報規(guī)劃手續(xù)前應(yīng)當(dāng)征得機(jī)場管理部門同意。

　　城市綠地受保護(hù)不得擅自占用，改變用途

【任何單位和個人不得擅自占用規(guī)劃的城市綠地和改變綠地用途。城市道路綠化應(yīng)當(dāng)以喬木為主，喬木、灌木、地被植物相結(jié)合，不得裸露土壤。】

　　一座城市因為有了綠色而富有了靈動氣息，但在城市建設(shè)中，一些將城市綠地改為停車場，綠地被隨意改變用途的現(xiàn)象時有發(fā)生。此次我市出臺的市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃管理辦法中明確規(guī)定，任何單位和個人不得擅自占用規(guī)劃的城市綠地和改變綠地用途。城市道路綠化應(yīng)當(dāng)以喬木為主，喬木、灌木、地被植物相結(jié)合，不得裸露土壤。

　　《管理辦法》指出，在新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造中，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)劃指標(biāo)要求配建熱交換站、垃圾轉(zhuǎn)運站、燃?xì)庹{(diào)壓站、變電室、公共廁所等市政公用配套設(shè)施。

　　在河流水系控制區(qū)域內(nèi)進(jìn)行河道整治，修建道路橋梁，敷設(shè)市政管線或進(jìn)行園林綠化等，必須履行規(guī)劃報批手續(xù)，并應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。來源：齊魯網(wǎng)臨沂