疑問(wèn)一：市區(qū)集中供熱價(jià)格是哪年制定的？

答復(fù)：我市市區(qū)供熱價(jià)格10多年未變，仍為2004年標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格水平在全省最低。

“我市市區(qū)集中供熱價(jià)格已有10多年未進(jìn)行調(diào)整，今年居民用戶仍保持為使用面積每平方米25元不變，這一價(jià)格目前為全省最低。”市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)了解，市區(qū)現(xiàn)行集中供熱價(jià)格是2004年制定的，原標(biāo)準(zhǔn)為居民每平方米使用面積23元，供暖時(shí)間120天，每天18小時(shí)；辦公取暖按建筑面積，每天11小時(shí)供熱價(jià)格21元，每天18小時(shí)供熱價(jià)格23元。2004年煤炭?jī)r(jià)格由原定價(jià)時(shí)每噸330元提高至500元左右，供熱價(jià)格和成本出現(xiàn)倒掛，政府確定居民供熱加收2元燃料差價(jià)至使用面積每平方米25元、非居民加收4元的燃料差價(jià)至每建筑平方米25元，同時(shí)相應(yīng)延長(zhǎng)供熱時(shí)間，由原18小時(shí)×120天延長(zhǎng)至24小時(shí)×136天。由于供熱時(shí)間延長(zhǎng)，上調(diào)的2元錢沒(méi)能彌補(bǔ)煤炭等原材料的增支因素。

2008年受煤炭等原材料價(jià)格上漲等因素影響，除我市外，全省其他地市均上調(diào)了居民供熱價(jià)格，當(dāng)時(shí)濰坊最高，為每建筑平方米25.6元，煙臺(tái)為每建筑平方米24.5元，青島按使用面積每平方米30.4元，按可比口徑（使用面積，136天）計(jì)算，分別比我市高15.29元、9.03元、4.32元，截至目前，全省平均價(jià)格為每使用平方米33.76元。

疑問(wèn)二：省內(nèi)部分城市供熱價(jià)格水平看上去比我市低，為什么說(shuō)我市價(jià)格全省最低？

答復(fù)：計(jì)算方式不同，我市供熱價(jià)格比全省平均價(jià)格低8.76元。

市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“比較供熱價(jià)格的高低，一要看計(jì)費(fèi)面積，二要看供熱時(shí)間和質(zhì)量。”

據(jù)悉，從計(jì)費(fèi)面積看，省內(nèi)只有我市和青島居民集中供熱按使用面積計(jì)費(fèi)，煙臺(tái)等大多數(shù)城市按建筑面積計(jì)費(fèi)，棗莊等少數(shù)城市按套內(nèi)建筑面積計(jì)費(fèi)，在單位價(jià)格相同的情況下，按使用面積計(jì)費(fèi)居民支出最低，套內(nèi)建筑面積次之，建筑面積最高。

據(jù)測(cè)算，我市按使用面積計(jì)費(fèi)，只相當(dāng)于建筑面積的72%、套內(nèi)建筑面積的83%。從供熱時(shí)間看，我市市區(qū)采暖期為每年的11月20日至次年的4月5日，供熱天數(shù)為136天，全省17城市平均為123天，其中青島最長(zhǎng)為141天，棗莊最短為110天。供熱溫度全省執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。綜合考慮計(jì)費(fèi)面積和供熱時(shí)間，按可比口徑（使用面積計(jì)費(fèi)、供熱136天）計(jì)算，我市供熱價(jià)格比全省平均價(jià)格低8.76元。

以供熱價(jià)格在全省僅高于我市的棗莊為例，目前供熱價(jià)格為套內(nèi)建筑面積每平方米19.2元，名義價(jià)格好像比我市低5.8元，但棗莊是按套內(nèi)建筑面積計(jì)費(fèi)，且供熱時(shí)間只有110天，按可比口徑（使用面積計(jì)費(fèi)、供熱136天）計(jì)算，其供熱價(jià)格為28.68元，比我市高3.68元。

疑問(wèn)三：省內(nèi)個(gè)別城市下調(diào)供熱價(jià)格，我市是否會(huì)下調(diào)？

答復(fù)：供熱成本價(jià)格仍然倒掛，無(wú)下調(diào)條件。

近日，濰坊供熱價(jià)格由每平方米建筑面積25.6元降至23元，對(duì)此，部分市民提出疑問(wèn)，我市是否會(huì)調(diào)整供熱價(jià)格。市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從我市實(shí)際情況來(lái)看，尚未形成下調(diào)供熱價(jià)格的條件。

目前，雖然煤炭?jī)r(jià)格下降幅度較大，但尚未低于定價(jià)時(shí)的水平。2004年我市制定現(xiàn)行價(jià)格時(shí)煤炭平均到廠價(jià)格為每噸500元，2008年煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲，高峰時(shí)曾突破1000元，市委、市政府從民生至上的高度出發(fā)，在我省其他16地市均上調(diào)供熱價(jià)格的情況下，我市供熱價(jià)格維持2004年水平不變。2012年下半年煤炭?jī)r(jià)格開(kāi)始下降，2012年、2013年、2014年供熱企業(yè)原煤到廠平均價(jià)格分別為720元/噸、625元/噸、550元/噸，仍然高于2004年調(diào)價(jià)時(shí)每噸500元的煤炭?jī)r(jià)格，今年1-9月原煤到廠平均價(jià)格基本與2004年調(diào)價(jià)時(shí)相當(dāng)。

此外，其他成本費(fèi)用增支明顯，成本價(jià)格仍然倒掛。雖然煤炭?jī)r(jià)格下降，但其他成本費(fèi)用持續(xù)增加。按照國(guó)家環(huán)保要求，供熱企業(yè)相繼進(jìn)行脫硫、脫硝、除塵設(shè)施改造建設(shè)，投資巨大，運(yùn)行成本顯著增加；規(guī)定供熱時(shí)間為136天，供熱企業(yè)每年根據(jù)天氣情況適當(dāng)延長(zhǎng)供暖時(shí)間，近幾年平均每年供熱天數(shù)均在145天以上，提高了市民的生活質(zhì)量，同時(shí)相應(yīng)增加了供熱成本；市區(qū)許多供熱管網(wǎng)設(shè)備超期服役，老化嚴(yán)重，急需升級(jí)改造，投資不斷加大。經(jīng)成本監(jiān)審，市區(qū)兩家熱電集團(tuán)2008年至2012年集中供熱成本平均為每平方米34元，遠(yuǎn)高于每平方米25元的供熱價(jià)格。煤炭?jī)r(jià)格回落后，供熱成本有所下降，2014年為每平方米28.93元，成本價(jià)格仍然倒掛。

據(jù)了解，其他地市價(jià)格下調(diào)后，我市供熱價(jià)格水平在全省仍處于較低價(jià)位。“雖然濰坊下調(diào)價(jià)格，但仍高于我市，以一套建筑面積73平米的房屋為例，按濰坊目前價(jià)格，供熱費(fèi)為1600多元，按我市價(jià)格計(jì)算，建筑面積73平米，使面積約為52平，供熱費(fèi)為1300多元。”這位負(fù)責(zé)人最后給記者算了一筆賬。    來(lái)源：新民網(wǎng)