作為時隔37年重啟的中央城市工作會議的配套文件，21日發(fā)布的《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》針對城市規(guī)劃存在的問題，明確了城市規(guī)劃定位，提出了城市規(guī)劃的總體目標，為我國“十三五”乃至更長時間城市發(fā)展勾畫出清晰的“路線圖”。

意見指出,要實現(xiàn)城市有序建設、適度開發(fā)、高效運行，努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，讓人民生活更美好。要推廣建筑節(jié)能技術。提高建筑節(jié)能標準，推廣綠色建筑和建材。支持和鼓勵各地結合自然氣候特點，推廣應用地源熱泵、水源熱泵、太陽能發(fā)電等新能源技術，發(fā)展被動式房屋等綠色節(jié)能建筑。完善綠色節(jié)能建筑和建材評價體系，制定分布式能源建筑應用標準。分類制定建筑全生命周期能源消耗標準定額。

要實施城市節(jié)能工程。在試點示范的基礎上，加大工作力度，全面推進區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、政府機構節(jié)能、綠色照明等節(jié)能工程。明確供熱采暖系統(tǒng)安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等技術要求，健全服務質(zhì)量標準和評估監(jiān)督辦法。進一步加強對城市集中供熱系統(tǒng)的技術改造和運行管理，提高熱能利用效率。大力推行采暖地區(qū)住宅供熱分戶計量，新建住宅必須全部實現(xiàn)供熱分戶計量，既有住宅要逐步實施供熱分戶計量改造。

分戶計量系統(tǒng)使每戶居民住宅的供熱采暖系統(tǒng)，變成了獨立的循環(huán)系統(tǒng)，改變了過去單管垂直系統(tǒng)造成的一個用戶有幾個室內(nèi)采暖系統(tǒng)的落后局面。另外，室內(nèi)采暖系統(tǒng)的溫度調(diào)節(jié)和控制功能，就是使熱用戶根據(jù)自己經(jīng)濟條件的可能性和生活舒適程度需要，調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度；同時，也能按照自己生活行為的變化達到行為節(jié)能的要求和目的。實現(xiàn)調(diào)節(jié)和控制的最好手段，就是在每組散熱器上安裝溫控閥。安裝溫控閥可以自動選定和維持室內(nèi)的溫度，當溫度達到要求時閥門關閉，溫度降低時閥門打開。  來源：慧聰供熱采暖網(wǎng)