隨著生態(tài)文明建設號角的吹響，熱電聯(lián)產(chǎn)在國家經(jīng)濟社會發(fā)展進程中的作用更加突顯，熱電行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的步伐進一步加快，熱電領域的新技術、新成果也不斷涌現(xiàn)，呼吁熱電行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的輿論環(huán)境進一步優(yōu)化。
　　日前，國家相關部門出臺了《熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法》，對熱電聯(lián)產(chǎn)的發(fā)展提出了具體意見。為深入探究熱電聯(lián)產(chǎn)科學發(fā)展的相關問題，記者專訪了中國電機工程學會熱電專業(yè)委員會主任委員、中國華電集團公司副總經(jīng)理鄧建玲。
　　“提高能效”是《辦法》提到的熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展應遵循的原則之一，您怎么看？
　　鄧建玲：全世界一次能源轉(zhuǎn)換為終端產(chǎn)品，就是能效，這一方面我做了10多年的研究。熱電聯(lián)產(chǎn)是大規(guī)模實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)換技術中轉(zhuǎn)換效率最高的，它將熱能、電能聯(lián)合生產(chǎn)，效益規(guī)模優(yōu)先，能源梯級利用，是科學用能的重要方式。
　　中國已經(jīng)向世界承諾了碳減排的目標。低碳運行實際上要求在不增加碳排放、提高能效的前提下，增加能源的供應品種。這就是供給側改革的關鍵所在。不增加煤炭消耗，也不增加二氧化碳排放，還要提高能效。什么樣的方式最好？熱電聯(lián)產(chǎn)，這是根本所在。
　　社會的發(fā)展需要什么樣的能源格局相匹配，實際上咱們的能源革命和電力改革目標是一致的，都是為了更好促進社會發(fā)展。我在幾次會議上提過，北歐的能效在世界上名列前茅。一次我去美國開會，美國請丹麥的人去介紹丹麥如何利用可再生能源，如何提高能效。我很震驚。北歐這種模式不僅僅是自己接受，連美國這種大國也都接受。我們應該從這種地方去研究能源系統(tǒng)，研究可持續(xù)發(fā)展的能力建設。在能效方面，我們要趕上他們還需一段時間。
    推進供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通
　　我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，供熱需求增長迅速。您認為當前的供熱方式應該如何布置？
　　鄧建玲：關于供熱現(xiàn)在有幾種觀點，常提的是集中供熱。我認為應根據(jù)客觀實際和邊界條件來處理，中國應該有兩條對策，一條是走集中供熱，因為我們有大的電源點，大的供熱熱源，不集中，作用就體現(xiàn)不出來。這種對策要增加一些配套管網(wǎng)建設來滿足市場和用戶對接。
　　另一條是，實在沒有大熱源的地方，我建議做一些分布式供熱，這叫多元互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。分布式的熱電，分布式的太陽能，分布式的光熱，這樣咱們國家整個能源品質(zhì)、能源效率就都出來了。怎樣利用這些能力為社會化服務、為城鎮(zhèn)化建設服務，這是根本的要素。所以，《辦法》規(guī)定，嚴寒、寒冷地區(qū)（包括秦嶺、淮河以北，新疆、青海）優(yōu)先規(guī)劃建設以采暖為主的熱電聯(lián)產(chǎn)項目，替代分散燃煤鍋爐和落后小熱電機組。夏熱冬冷地區(qū)（包括長江以南的部分地區(qū)）鼓勵因地制宜采用分布式能源等多種方式滿足采暖供熱需求。
　　您認為純凝機組在進行供熱改造過程中要注意什么問題？
　　鄧建玲：熱電聯(lián)產(chǎn)不增加二氧化碳排放，不增加燃煤消耗，能提高能效，能完成能源替代，還能滿足市場需求。所以要大力提倡純凝機組供熱改造。但是一定做到熱電比要配套，熱力市場要落實，管網(wǎng)建設要跟上。同時要注意，系統(tǒng)調(diào)峰困難地區(qū)，嚴格限制現(xiàn)役純凝機組供熱改造，確需供熱改造滿足采暖需求的，需同步安裝蓄熱裝置，確保系統(tǒng)調(diào)峰安全。供熱改造要因廠制宜，采用打孔抽氣、低真空供熱、循環(huán)水余熱利用等成熟適用技術，鼓勵具備條件的機組改造為背壓熱電聯(lián)產(chǎn)機組。
　　《辦法》里面也提到，地方政府應積極探索供熱管理體制改革，著力整合當?shù)毓豳Y源，支持配套熱網(wǎng)工程建設和老舊管網(wǎng)改造工程，加快推進供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通。

熱電更多地是一種社會責任
　　《辦法》里面提到，熱電發(fā)展以滿足熱力需求為首要任務，同步推進燃煤鍋爐和落后小熱電機組的替代關停。您如何看待熱電聯(lián)產(chǎn)的意義？
　　鄧建玲：隨著各地工業(yè)化進程的推進和城鎮(zhèn)化水平的不斷提升，熱電聯(lián)產(chǎn)正在廣泛地進入從電力能源行業(yè)到普通社會大眾的視野。當前社會各個環(huán)節(jié)的供熱需求非常大，廣大的農(nóng)村、城鎮(zhèn)，有很多燃煤鍋爐以及電鍋爐。如果統(tǒng)一成熱電企業(yè)，供暖供熱又穩(wěn)定又安全，還能有保障。這個點應該是熱電聯(lián)產(chǎn)需要重點探討的話題。
　　從目前的能源市場和能源需求來看，是一個基本產(chǎn)能過剩的市場，但“熱”這個品種，大家還是有需求的。所以，還有發(fā)展的幾率，如果和市場對接好了，會發(fā)展得不錯。但是，“十三五”期間，熱電聯(lián)產(chǎn)很難用“一枝獨秀”來概括。中國供熱信息網(wǎng)了解到總體上來說，我認為熱電還是以公益性質(zhì)為主，因為它和人民生活切實相關，我們不能指望熱電去掙多少錢，而是以服務為主，以民生為主，以全面推進城鎮(zhèn)化進程為主。應該保持它的公益性，保本微利。所以說，熱電更多地是社會熱電、責任熱電。
　　目前的熱網(wǎng)建設相對滯后。熱網(wǎng)建設是要花很多錢的，牽扯到耕地，牽扯到投資，而且建了熱網(wǎng)，可能二三十年是要還本付息的，這個需要資金上的支持。比如，貸款的時候能不能有些補貼政策，鼓勵熱網(wǎng)建設。像北京的大興、昌平、順義、懷柔這些地方都可以把供熱管網(wǎng)建設起來，但是管網(wǎng)投資很大，包括征地等方方面面，這就需要政府利率優(yōu)惠。這樣也能拉動基礎設施產(chǎn)業(yè)。

來源：中國供熱信息網(wǎng)