隨著西安集中供熱用戶的不斷增加，2008年開始施行的《西安市城市集中供熱管理?xiàng)l例》已漸漸不適用。

為此，西安市決定對(duì)供熱條例進(jìn)行修訂。昨天，西安政部門邀請(qǐng)部分市民代表，對(duì)供熱條例的修訂提出意見和建議。

建議1：應(yīng)對(duì)“核退用熱費(fèi)”制度進(jìn)行細(xì)化

旭景名園小區(qū)代表湯女士說(shuō)出了許多供熱末端用戶的心聲。“大家交一樣的錢，卻享受不到一樣的溫度。作為高層末端用戶，經(jīng)常會(huì)遇到供熱溫度不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。按照現(xiàn)有條例規(guī)定，溫度未達(dá)標(biāo)，可向用戶核退用熱費(fèi)，但是由誰(shuí)來(lái)監(jiān)測(cè)溫度，誰(shuí)來(lái)監(jiān)管，誰(shuí)來(lái)做記錄……這些條例里并沒(méi)有明確規(guī)定，造成用戶‘有理說(shuō)不清’，核退費(fèi)用‘無(wú)憑無(wú)據(jù)’”。因此，湯女士建議新條例除了對(duì)達(dá)標(biāo)溫度進(jìn)行約定外，還應(yīng)明確溫度測(cè)量部門、監(jiān)管部門等，真正將“核退用熱費(fèi)”制度落到實(shí)處。

建議2：應(yīng)打破供熱區(qū)域界限

長(zhǎng)安大學(xué)用戶代表朱雁飛表示，目前我市對(duì)供熱企業(yè)的供熱范圍進(jìn)行了劃定，這樣易造成供熱區(qū)域“壟斷”，而且對(duì)處在交界地區(qū)的用戶來(lái)說(shuō)，很可能因?yàn)樯碓谀┒耍斐捎脽豳|(zhì)量不高。建議新條例中能打破供熱區(qū)域界限，讓用戶自由選擇供熱單位，這樣，在A家可能是末端用戶，但在B家就是前端用戶，不僅供熱質(zhì)量有了保證，而且也可以打破區(qū)域壟斷，讓供熱企業(yè)有了競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而提升服務(wù)質(zhì)量。

建議3：開發(fā)商購(gòu)房合同應(yīng)明確“集中供暖”性質(zhì)
    明德門小區(qū)業(yè)主代表師武表示，有的開發(fā)商在購(gòu)房合同中只寫“集中供暖”，但并未標(biāo)明是市政集中供暖還是自備鍋爐集中供暖。由于合同不明確，開發(fā)商在不能取得市政供暖后，均采用自備鍋爐供暖，極易造成用戶與供暖公司的矛盾。因此，建議新條例中能對(duì)開發(fā)商的購(gòu)房合同進(jìn)行規(guī)范，要求其標(biāo)注清楚具體供暖方式，以免造成日后的矛盾。同時(shí)，建議政府監(jiān)管部門將供熱公司所轄的小區(qū)和單位名稱公示在網(wǎng)上，便于市民在買房時(shí)選擇。

昨天的座談會(huì)上，西安市市政公用局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近期，他們將繼續(xù)收集群眾對(duì)《西安市城市集中供熱管理?xiàng)l例》的修改意見，如果市民還有好的意見和建議，可以在工作時(shí)間撥打熱線電話88616941進(jìn)行反映。他們將對(duì)意見和建議進(jìn)行梳理，并邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員對(duì)條例做進(jìn)一步完善。  來(lái)源：中國(guó)供熱信息網(wǎng)