昨日，省物價局公布了《關于實施煤熱價格聯(lián)動機制規(guī)范城市采暖供暖價格管理的指導意見（征求意見稿）》以下簡稱《意見》。公開向社會各界征求意見，時限為2016年8月12日至2016年8月20日。有關意見以電子郵件形式發(fā)至吉林省物價局價格一處（jlswjj001@126.com）。

《意見》要求，完善定價機制，規(guī)范定價行為。逐步建立在保持供熱管網(wǎng)輸送價格（費用）相對穩(wěn)定的前提下，到廠煤炭價格與熱力出廠價格、熱力銷售價格與熱力出廠價格和供熱燃煤價格聯(lián)動機制。

其中包括熱力出廠價格的構成及聯(lián)動。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源的出廠價格考慮到熱、電合理分攤成本和熱資源的有效利用，采用變動成本補償法，主要由供熱消耗的燃煤、水、分攤的廠用電和環(huán)保成本構成。

其次熱力銷售價格與熱力出廠價格聯(lián)動。熱力出廠價格（含燃煤鍋爐熱源）實行煤熱價格聯(lián)動后，銷售熱價與出廠熱價一并實行聯(lián)動。

在熱力管網(wǎng)輸送價格（費用）按本指導意見規(guī)范并與聯(lián)動機制一并通過聽證后，熱力管網(wǎng)輸送價格（費用）在一定周期（一般不少于三年）內(nèi)應保持相對穩(wěn)定。

供熱價格調(diào)整，除特殊情況外，應在采暖期結束后，每年的5月～8月份進行。

《意見》還規(guī)范了熱力銷售價格核定標準。熱力銷售價格是指熱力輸送企業(yè)向終端用戶銷售的熱力價格。由熱力出廠價格（或鍋爐燃煤成本）加熱力管網(wǎng)輸送價格（費用）構成。
 

按面積計算銷售價格，單一制熱價的計算：單位面積熱價（元/平方米）=（購熱或燃煤總成本＋輸送熱力總費用）÷開栓供熱總面積或（購熱或燃煤總成本+輸送熱力總費用）÷[（1-未開栓率）×供熱總面積]。

實行兩部制熱價的計算：單位面積熱價（元/平方米）=（購熱或燃煤成本+輸送熱力總費用-未開栓戶承擔的基本熱費總額）÷開栓供熱總面積。

在現(xiàn)階段對分戶控制供熱的用戶實行兩部制熱價的基本熱價水平應控制在熱價總水平的20%以內(nèi)；是否采用兩部制計價方法，需通過聽證會選擇。

按熱表計量熱價，具體暫按《關于實施供熱計量價格有關問題的指導意見》執(zhí)行。

《意見》還要求，合理制定供熱差價。各類供熱價格要適當拉開差價。 

同時，各地價格主管部門應加強對供熱價格的成本監(jiān)審。加強供熱價格監(jiān)管。   來源：新文化報