“京津冀的問題從長線來看，還是產業結構和能源結構問題，必須對產業結構、能源結構進行比較大的調整，我們才能更好解決大氣污染問題。”環保部部長陳吉寧在環境保護部近日召開的新聞發布會表示，這需要一段時間，不是企業說關就關掉的。同時，大家看京津冀地區是有進展的，而且還是比較大的，這說明調整產業結構、能源結構上是有進步的。

但陳吉寧也表示，冬季強化措施還不夠，未來將從六個方面強化冬季污染治理：

一是加大燃煤鍋爐取締力度。通過加大熱電聯產等方式淘汰分散的小鍋爐。京津冀地區你有權熱電聯產程度低，約為50%，未來目標是20萬人口以上縣城都要實現熱電聯產，今年底淘汰京津冀10蒸噸以下燃煤小鍋爐。小燃煤鍋爐環保設施跟不上，裝備水平低，運行管理水平也差，污染物排放濃度甚至是大電廠的十幾倍，環境影響很大。

二是加快推進城中村、城鄉結合部和農村地區的散煤治理。今年10月底前，北京、天津、保定、廊坊完成禁煤區（京昆高速以東、榮烏高速以北，天津、保定、廊坊與北京接壤區域）替代任務，推動天津、石家莊、濟南、太原、鄭州等市加大“煤改電”“煤改氣”的力度。目前北方地區現在用煤量很高，全國大概有2億噸散煤，京津冀占了20%。燒1噸散煤的大氣污染物排放量是電煤的10倍以上。另外，塑料大棚多了，有些大棚也在用散煤，監管起來更困難。

三是加大工業企業冬季錯峰生產力度，為民生讓位。通過加大采暖期工業企業錯峰生產，來抵消采暖期民生上不得不用的供暖帶來新的污染物排放量。

四是提高行業排放標準，讓那些不能達標的企業關閉。京津冀地區重點污染源，1239家45米以上的高架污染源目前基本控制，主要問題是工廠無組織排放標準不夠嚴，陳吉寧透露，現在正研究鋼鐵廠排放、化工廠排放要加大無組織排放的管控，制定新的標準，要把這些標準的執行跟排污許可證結合起來。中國供熱信息網了解到環保部剛公布了兩個重點行業排污許可證方案，我們就是要把重點企業在線監測、排污許可證以及新的排放標準結合起來落實。

五是強化“小散亂污”企業整治。京津冀地區有一大批這樣的小型制造企業，小化工、小家具、小印刷、小水泥、小煤爐、小鍋爐，工業中大量采用揮發性的涂料、油墨等。要劃出重點地區，對重點地區加強監管，逐步清理。

六是加大機動車排放管控，包括老舊車淘汰、加大監控，逐步提出新的汽車排放標準，加強油品管控等措施。    來源：中國供熱信息網