工人進行分布式燃氣供熱設施保溫施工　　

分布式燃氣供熱的燃氣泄漏監測報警系統

提高中心城區供熱普及率被列入我市九大體系60個重大專項，其中建設分布式熱源是該重大專項的重點任務之一。去年下半年，我市首次引入分布式燃氣供熱模式，3個小區的居民用上了盼望已久的暖氣。業內人士表示，有關政策暖風不斷吹來，分布式清潔熱源供熱模式將成集中供熱的重要補充，但要想走得更遠，還要靠企業自身的規范及政府部門的監管、扶持。

1 喜悅

“住了十來年，終于用上暖氣了”

“今年過年最高興的事，就是在60歲這年家里通暖氣了。”家住上陽花園小區11號樓的黃巧云見到記者時，喜悅之情溢于言表。記者摸摸她家的暖氣片——燙手，室內溫度計顯示21℃。

黃巧云和父母住對門，父母今年都80多歲，十來年前搬入該小區。由于用熱率、管網敷設等客觀原因，小區一直未實現供熱，冬天只能靠空調和壁掛爐取暖，成本高且效果一般。

去年10月，我市引入分布式燃氣供熱模式，該小區成為首個試點。供熱企業通過在小區附近建設分布式燃氣供熱機組，為小區供熱。

信昌花園小區的情況與一街之隔的上陽花園類似。記者來到位于該小區供熱管網末端的1號樓4單元王忠道家中，溫度計顯示室溫為22℃，手摸客廳的暖氣片，很熱。王忠道今年64歲，一家五口住在一起，供熱以來，暖氣效果一直不錯，屋里很暖和。

“我在這兒住了十來年，終于用上暖氣了。”王忠道心里美得很。

2 新鮮

清潔采暖惠及面將越來越大

所謂分布式清潔熱源供熱，是指采用分布在用戶端的清潔能源綜合利用系統，實現對該用戶端所有用戶供熱的一種模式，也是清潔采暖的新模式。

記者從市供熱辦了解到，目前我市采用分布式清潔熱源供熱的燃料主要有兩種：一是以清潔煤粉為燃料，如河南恒益新能源有限公司，負責富陽佳苑小區的供熱；二是以天然氣為清潔燃料，如洛陽城燃新能源熱力有限公司，本采暖期開始至今，已為上陽花園、信昌花園、洛軸廠北西村等小區供熱。此外，還有洛陽高新熱力有限公司負責供熱的加州1885小區，也采用分布式燃氣供熱。

近日，記者來到位于濱河北路的一個分布式燃氣供熱熱力站。該熱力站負責人趙樹成介紹，此站為上陽花園、信昌花園供熱，室內頂部的黃色管道將天然氣輸送至燃燒機組，熱源通過室內的另一套交換機組形成高溫熱水后，由庭院管網流入用戶家的暖氣片中，實現供熱。

“目前已簽訂的協議供熱面積約為91.5萬平方米，已實現供熱5萬余平方米，此外，盛世唐莊、鴻運小區等多個小區的前期收費工作已基本結束，即將開展施工。”洛陽城燃新能源熱力有限公司總經理鄧麗華說。

3 優勢

方便清潔，建設成本相對較低

截至2016年年底，我市城市區(不含吉利區)集中供熱面積約為3650萬平方米，敷設供熱主管網約430公里，城市供熱率達41%；主要由洛陽熱力有限公司、洛陽北控水務集團新區熱力分公司、洛陽高新熱力有限公司3家供熱企業負責。

業內人士表示，隨著人們經濟水平提高，對生活品質的要求也越來越高，冬季采暖需求越來越大。41%的供熱率，顯然未滿足大多數人的采暖需求。究其主要原因：一是因為城市供熱主管網尚未敷設到位；二是受制于小區入住率、用熱率等因素，未達到供熱企業的供熱門檻；三是處于熱源相對空白區域。

基于此，分布式清潔熱源供熱模式利用自身優勢，打破局限，躋身集中供熱市場。

-優勢一：局限性小

分布式清潔熱源供熱模式采用“單對單”的供熱方式，熱力站同時具備熱源、熱轉換等功能，不受熱源、供熱主管網等條件的限制，讓百姓采暖更方便。

-優勢二：建設成本低、工期短

該供熱模式只需建設熱力站、庭院管網等供熱設施，不需連接城市供熱主管網，因此免除了市政管網建設，降低了建設成本。此外，工期相對較短，從開工建設到用上暖氣，只需1至2個月時間。

-優勢三：打破市場單一局面

市場經濟條件下，分布式清潔熱源供熱模式吸引了新的供熱企業進入市場，市場競爭無疑將更加激烈，利于降低百姓采暖門檻，提升行業整體產品質量、服務水平等。

-優勢四：清潔環保

目前推行的分布式熱源供熱模式均采用清潔能源，與傳統燃煤供熱相比，更加清潔環保。

4 困惑

如何安全、高質、持續采暖

分布式清潔熱源供熱模式作為新事物，難免有質疑聲，這些聲音也成為其推廣過程中的攔路虎。

-質疑一：企業是否靠譜？

在我市目前主要的分布式清潔熱源供熱企業中，其身份有兩大共性——新生、私營。

市民王景蓮家住的小區今年計劃采用分布式燃氣供熱，但她和小區很多業主有著同樣的疑慮，協議的供熱企業屬私營企業，且剛成立不久；與傳統供熱企業相比，其專業性、經驗、供的暖氣熱不熱、服務質量如何等，都是他們的疑慮。

解答：市供熱辦相關負責人表示，現有已供熱的分布式清潔熱源供熱企業，均是經相關政府部門批準并備案的企業，政府管理部門對其監管并規范，要求其平穩、安全、持續供熱。

-質疑二：如何解決能源成本高的問題？

業內人士張先生認為，以使用的能源來說，天然氣等清潔能源的成本要高于熱電聯產集中供熱的能源成本，但其采暖費的收取標準參照全市按面積收費標準，均為每天每平方米0.18元。久而久之，能源成本高的問題會對供熱企業的正常運轉造成較大影響。

解答：鄧麗華解釋，該公司與我市燃氣供應企業合作，所用天然氣享有價格優惠。

-質疑三：如何保障安全？

有市民擔心，“熱源”建在小區內，是否會有爆炸或燃氣泄漏等危險。

解答：趙樹成指著熱力站的壓力表，上面顯示為0.1兆帕。他解釋道：分布式燃氣供熱采用常壓式鍋爐，并不存在高壓爆炸的危險。此外，熱力站室內及機組上安裝多個燃氣傳感器及泄漏報警系統，能及時監測燃氣是否泄漏。

5 利好

迎來政策“暖風”，加快提高清潔采暖比重

作為我市九大體系60個重大專項之一，我市將提高中心城區供熱普及率，并將實施分布式清潔熱源建設工程作為重點任務之一。今年我市將新增供熱面積800萬平方米，城市供熱率達60%。到2020年，中心城區新增集中供熱面積1200萬平方米，全市集中供熱總面積達5000萬平方米，城市供熱率達80%。

“在推進供熱面積增加、加大供熱率過程中，除了洛陽熱力有限公司、洛陽北控水務集團新區熱力分公司、高新熱力有限公司承擔大頭責任，分布式清潔熱源供熱模式將成重要補充。”市供熱辦相關負責人說。

去年12月，中央財經領導小組第十四次會議指出，要切實推進北方地區冬季清潔取暖，國家能源局將會同有關部門加快研究制定北方地區清潔采暖政策，按照企業為主、政府推動、居民可承受的方針，宜氣則氣、宜電則電，加快提高清潔能源供熱比重，5年內在有條件的地區基本實現清潔采暖方式替代散燒煤采暖。

我省也出臺相關政策，如《河南省天然氣替代煤專項方案(2016—2020年)》，鼓勵在集中供熱沒有普及的地方，加快開展“氣代煤”等工作。

在國家、省、市不斷倡導、推進清潔熱源供熱的大環境下，分布式清潔熱源供熱模式無疑迎來一撥政策風。

6 建議

政府大力扶持、規范監管，企業提升服務質量

政策暖風勁吹，分布式清潔熱源供熱模式要想走得更遠，還要靠企業自身的規范及政府部門的監管、扶持。

記者從市供熱辦了解到，分布式清潔熱源供熱模式在我市尚屬新生事物，處于起步、探索階段，在對供熱企業“平穩、安全、持續”供熱的基本要求下，還要在實踐中不斷完善相關引導、監管機制。近期，我市供熱管理部門計劃前往北京、天津、石家莊等清潔能源供熱先進城市學習、取經，盡快出臺分布式清潔熱源供熱模式在我市推廣的具體方案，并制定相關監管機制。

業內人士表示，目前在我市分布式清潔熱源供熱模式推廣中，雖有“供熱企業享受洛陽城市供熱優惠政策”的利好，但新供熱模式與傳統供熱模式在建設項目、能源使用種類等方面不盡相同，如城市配套建設費、熱價差價補貼等，再則現有扶持及補貼政策適用性也有差異。因此建議政府部門盡快完善相關扶持、補貼的細則，打破“瓶頸”制約，助推分布式清潔熱源供熱模式駛上“快車道”。

此外，分布式清潔熱源供熱模式在我市剛起步，部分企業在前期推廣中，建設費、安裝門檻等標準略有不同，不利于企業長期發展。建議企業形成規范化的長效機制，制訂短期、長期規劃等。在市場競爭日益激烈的形勢下，更要避免不當競爭，憑借“暖人心”的供熱質量、服務水平脫穎而出，才是供熱企業吸引消費者、長期穩定發展之良方。    來源：洛陽網