28日，由中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)清潔供熱產(chǎn)業(yè)委員會(huì)主辦的首屆中國(guó)清潔供熱產(chǎn)業(yè)峰會(huì)在北京舉行，會(huì)上發(fā)布了《中國(guó)清潔供熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底我國(guó)北方地區(qū)供熱面積232億平方米，其中41%實(shí)現(xiàn)了清潔供熱，面積達(dá)到95億平方米。

報(bào)告估算，2017年至2021年，北方地區(qū)清潔供熱將增加面積91億平方米，2021年將達(dá)到約180億平方米，清潔供熱率達(dá)到70%。如果按照每平方米100元計(jì)算，2017年至2021年清潔供熱市場(chǎng)規(guī)模為9100億元，即達(dá)到萬(wàn)億市場(chǎng)。

狹義的清潔供熱，是指高效利用天然氣、電、地?zé)帷⑸镔|(zhì)、太陽(yáng)能等清潔化能源，為節(jié)能建筑提供綠色、經(jīng)濟(jì)熱能的供暖方式。截至2017年底，北方地區(qū)供熱面積232億平方米中，城鎮(zhèn)159億平方米，農(nóng)村73億平方米；全國(guó)涉及清潔供熱的企業(yè)共7700家，實(shí)現(xiàn)年總收入8200億元，從業(yè)人員超過(guò)110萬(wàn)人。

從供熱行業(yè)總體概況來(lái)看，2016年，北方地區(qū)城鎮(zhèn)集中供熱面積約91.4億平方米，其中，城市占比80%，小城鎮(zhèn)占比20%，可見(jiàn)城市集中供熱在北方集中供熱中占主體地位。近年來(lái)，全國(guó)供熱面積和供熱量穩(wěn)定增長(zhǎng)。全國(guó)城市集中供熱面積由2008年的34.89億平方米，上升至2017年的83.09億平方米，年均增長(zhǎng)10.12%。我國(guó)供熱產(chǎn)業(yè)熱源總量中，蒸汽占15.74%，熱水占84.26%。

據(jù)悉，全國(guó)集中供熱主要集中在北方采暖地區(qū)，2017年，山東和遼寧兩省供熱面積分別達(dá)到12.66億平方米和11.82億平方米，居全國(guó)前列。另一方面，我國(guó)城鄉(xiāng)集中供熱仍處于較低水平，南方城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)基本沒(méi)有供熱設(shè)施。

報(bào)告顯示，我國(guó)清潔供熱產(chǎn)業(yè)有著高能耗、高排放、高投入、低效率的特點(diǎn)，城鎮(zhèn)單位建筑面積供暖能耗是同緯度國(guó)家的2至3倍。此外，在煤改過(guò)程中一些地方出現(xiàn)了建筑節(jié)能保暖水平低、技術(shù)支撐欠缺等問(wèn)題，如一些地區(qū)特別是廣大農(nóng)村地區(qū)建筑，圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱工性能較差，導(dǎo)致熱量損耗較大。

報(bào)告中建議供熱政策鼓勵(lì)因地制宜，避免“一刀切”，在暫不具備清潔能源替代的山區(qū)，氣源、電源沒(méi)有保障的地方，實(shí)施潔凈煤托底政策。在氣源、電源沒(méi)有充分保障到位的前提下，不得先行拆除群眾現(xiàn)有的取暖設(shè)施。此外，財(cái)政應(yīng)支持供熱領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，以技術(shù)進(jìn)步來(lái)降低清潔能源使用成本；大力推動(dòng)供熱智能化，支持包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等在供熱領(lǐng)域的試點(diǎn)和推廣。