10月27日，生態環境部召開例行發布會，發布《中國應對氣候變化的政策與行動2022年度報告》。生態環境部新聞發言人劉友賓在發布會上表示，推進北方地區冬季清潔取暖是一項民生工程，對涉及清潔取暖的投訴，生態環境部將督促第一時間解決問題，切實讓人民群眾清潔取暖、溫暖過冬。

他表示，近年來，我國空氣質量持續改善，人民群眾的藍天獲得感越來越強。同時也要清醒地認識到，我國空氣質量的改善是一個長期過程，不可能一蹴而就，一些重點區域大氣污染物排放總量仍然偏高，特別是在秋冬季期間，一旦遇到不利氣象條件，環境容量降低，空氣質量還會出現波動。

“根據預測，今年秋冬季，亞洲中高緯地區以緯向環流為主，我國東部地區氣溫偏高、降水偏少的可能性大；京津冀及周邊地區、汾渭平原、長三角等重點地區大氣污染氣象條件較為不利。”劉友賓表示，生態環境部將密切關注空氣質量變化態勢，統籌做好疫情防控、經濟社會發展和生態環境保護工作，突出精準治污、科學治污、依法治污，積極安排部署秋冬季大氣污染防治工作。

一是持續推進大氣污染治理重點任務。高質量推進鋼鐵超低排放改造，加強揮發性有機物治理以及工業爐窯、燃煤鍋爐綜合整治，穩妥推進北方地區清潔取暖，有序實施散煤治理、移動源污染防治、秸稈禁燒等工作。

二是強化區域聯防聯控，有效應對重污染天氣。一旦預測到重污染過程，將指導各地落實應急預案，持續深化企業績效分級分類管控，依法嚴肅查處惡意排污等行為，切實降低污染程度。

三是繼續組織開展大氣污染防治監督幫扶。以線上線下相結合的方式實施監督幫扶，突出標本兼治，發揮科技支撐作用，強化協同作戰，推動各項治理措施落地見效。

當前，北方地區正陸續進入取暖季。劉友賓說，推進北方地區冬季清潔取暖是一項民生工程，是改善大氣環境質量的重大舉措，意義重大。2022年，生態環境部將繼續配合相關部門做好清潔取暖工作，堅持先立后破、不立不破，對于進入供暖季后未完成改造的，仍繼續沿用原供暖方式；今年新改造尚不具備安全穩定通氣條件的、尚未經過一年實際運行檢驗的，不拆除原有燃煤取暖設施；山區等暫不具備改造條件的地區，可以使用潔凈煤等方式采暖，確保群眾溫暖過冬。

與此同時，加大政策支持力度，積極配合發展改革委等部門加快推進天然氣產供儲銷體系建設，堅持合同化保供，優化天然氣使用方向，強化居民用氣保障力度。配合財政部安排清潔取暖運行補貼，2021年10月底，已下達2022年清潔取暖運營補貼53.5億元，重點向農村低收入人群和困難群眾傾斜。

劉友賓表示，生態環境部將加強調度抽查，重點關注是否存在“未立先破”等影響群眾溫暖過冬的突出問題，對涉及清潔取暖的投訴，及時調度地方政府相關部門現場核實，督促第一時間解決問題，切實讓人民群眾清潔取暖、溫暖過冬。

前述報告顯示，在推動減污降碳協同治理實踐上，中國實施《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》三年期間，全國二氧化硫、氮氧化物、一次PM2.5排放量分別約下降367萬噸、210萬噸和125萬噸，同時累計減少二氧化碳排放5.1億噸。以京津冀及周邊地區、汾渭平原等區域為重點，持續推進北方地區冬季清潔取暖，將群眾溫暖過冬放在首位，因地制宜推動散煤治理，截至2021年底，完成該區域散煤治理2700萬戶左右，減少散煤消費量6000多萬噸，平原地區冬季取暖散煤基本清零。