大連市在全國率先啟動的企事業離退休人員采暖費補貼專項資金社會化發放制度自啟動以來，截至目前，已向22.8萬名企業離退休人員和3.6萬名事業單位離退休人員累計發放采暖費補貼8.9億元，推動了城市供熱體制改革。
　　2006年和2007年，市委、市政府分別出臺《大連市企業離退休人員采暖費補貼專項資金籌集管理辦法（試行）》和《大連市事業單位離退休人員采暖費補貼專項資金管理辦法（試行）》等政策文件，在全國率先啟動企事業離退休人員采暖費補貼專項資金社會化發放制度，全面建立起覆蓋市內四區各類企事業單位的采暖費保障制度，使離退休人員不再受單位效益的影響，及時領到采暖費，安心過冬。

　　按照相關政策規定，用人單位履行繳費義務，收繳的專項資金專門用于支付離退休人員采暖費補貼待遇，經辦機構按照規定標準，按月通過養老金發放渠道將采暖費補貼支付給離退休人員本人，確保了采暖費補貼的按時足額發放。

　　市勞動保障部門稱，事業單位離退休人員將逐步納入社會化管理，實現由“單位人”向“社會人”的轉變。離退休人員享受采暖費補貼將不受企事業單位的撤并、重組、轉企或自身經營狀況的影響，確保按時足額領取采暖費補貼待遇。