來源：黃河晚報 近日，一則“陽光能源從2014年度開始，停收江南華府小區(qū)已供暖建筑2014年度及以后的取暖費(fèi)”的通知，貼到了江南華府小區(qū)各個單元門上。這則通知，在小區(qū)里掀起了軒然大波。暖費(fèi)沒處交，冬天怎么過?住戶們紛紛找到小區(qū)物業(yè)和開發(fā)商，要求盡快解決問題。
那么，負(fù)責(zé)為江南華府小區(qū)供暖的陽光能源緣何不收取住戶的暖費(fèi)?江南華府開發(fā)商百替集團(tuán)對此如何處理?記者進(jìn)行了走訪。
住戶：
交暖費(fèi)連連被拒
7月28日，記者采訪了江南華府小區(qū)的多位住戶。大多數(shù)住戶反映，去年暖氣就不熱，今年想交暖氣費(fèi)，卻連連被拒。住戶們對陽光能源的做法表示不滿，也曾多次找過開發(fā)商，但至今沒有任何結(jié)果。
3號樓住戶張先生說，7月13日，因擔(dān)心錯過暖費(fèi)優(yōu)惠期，他一大早就到河套農(nóng)商行繳納2014年度的取暖費(fèi)，可銀行工作人員告訴他，陽光能源暫時不收取江南華府小區(qū)住戶的取暖費(fèi)。當(dāng)時，張先生還以為是系統(tǒng)出了故障。7月24日，他直接到陽光能源收費(fèi)中心交暖費(fèi)，依然被拒收。工作人員的解釋是：從2014年起，陽光能源不會再為江南華府供暖。
這時，張先生才回想起6月初貼在單元門上的那則通知。通知上寫明：因開發(fā)商百替集團(tuán)將江南華府小區(qū)新建建筑供熱交由第三方接入，給陽光能源造成重大損失，因此，陽光能源無力繼續(xù)低負(fù)荷虧損供暖。“供暖企業(yè)和開發(fā)商起糾紛，為什么要牽連業(yè)主?今年的暖到底誰給供呢?7月15日以后，我們多交的暖費(fèi)又由誰給補(bǔ)呢?”張先生擔(dān)憂地說。
17號樓住戶祁女士說：“我是去年9月份入住的，暖費(fèi)也交到了陽光能源。到了供暖季，家里冷得要命，我們一家人在家都穿著棉襖，睡覺蓋的是厚棉被。聽說其他小區(qū)的住戶在家穿半袖呢，我們真是守著暖氣還挨凍啊!”
陽光能源：
敷設(shè)了供暖管道，建設(shè)了換熱站
開發(fā)商卻將16棟住宅和商業(yè)樓交由第三方供熱
陽光能源供熱設(shè)施低負(fù)荷運(yùn)行，損失重大，只能拒收暖費(fèi)
7月26日，記者采訪了陽光能源總工程師蘇海慧。
蘇海慧告訴記者，按照《巴彥淖爾市臨河城區(qū)供熱專項規(guī)劃》(2007年~2020年)，江南華府小區(qū)供熱管網(wǎng)及供熱負(fù)荷屬于臨河區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)覆蓋范圍。2010年，江南華府小區(qū)的開發(fā)商百替集團(tuán)向陽光能源申請為江南華府小區(qū)供暖，為此，陽光能源按照規(guī)劃局批準(zhǔn)的管線路由及江南華府小區(qū)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模敷設(shè)了供暖管道，并建設(shè)了熱交換站。
2013年，百替集團(tuán)針對寫字樓的設(shè)計參數(shù)向陽光能源咨詢，他們回復(fù)的建議是：因江南華府小區(qū)住宅建筑皆為地板輻射采暖，而陽光能源建設(shè)的換熱站也是按照地板輻射采暖參數(shù)敷設(shè)的，為保證五一街商業(yè)寫字樓供熱質(zhì)量，建議百替集團(tuán)的寫字樓如果要采用散熱器采暖，那么供回水設(shè)計溫度按照50℃/40℃設(shè)計，與陽光能源公司現(xiàn)有的換熱站設(shè)計參數(shù)保持一致，以保證供熱質(zhì)量。同時建議在條件允許的情況下，寫字樓盡可能采用地板輻射采暖，以便和現(xiàn)有的周邊建筑保持統(tǒng)一的采暖方式，保證采暖質(zhì)量。
但是，到了供暖季，百替公司卻將江南華府小區(qū)新建建筑，包括16棟住宅和商業(yè)樓的供熱交由第三方富源熱力公司接入，導(dǎo)致熱電聯(lián)產(chǎn)項目前期為該小區(qū)投入的供熱管道、設(shè)備容量閑置，供熱設(shè)施在今后也將長期處于低負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，難以維持運(yùn)營盈虧平衡，這給陽光能源造成了重大損失。基于以上原因，陽光能源才拒收江南華府小區(qū)住戶2014年度的暖費(fèi)。“如果百替集團(tuán)能夠繼續(xù)按照規(guī)劃，將整個小區(qū)的供熱交由我們公司負(fù)責(zé)，我們就能繼續(xù)收取住戶的暖費(fèi)，并保證正常供暖。”蘇海慧說。
百替集團(tuán)：
陽光能源供暖區(qū)域存在暖氣不熱現(xiàn)象，業(yè)主投訴率較高
后期建筑供暖方式和溫度設(shè)計未與陽光能源達(dá)成共識
這才改由富源熱力公司接入
隨后，記者又采訪了百替集團(tuán)投資有限公司工程部經(jīng)理楊濤。
楊濤說，百替集團(tuán)分別于2011年11月22日、2012年9月30日、2013年5月11日與陽光能源簽訂了《供應(yīng)熱力合同》，為小區(qū)一期1#~10#樓、二期11#~17#樓、商業(yè)C13#~C15#樓供暖。合同簽訂后，百替集團(tuán)已足額向陽光能源繳納了一次管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)、換熱站建設(shè)費(fèi)和第一個采暖季的取暖費(fèi)。
“將小區(qū)新建建筑的供暖改由富源熱力公司接手，是因為陽光能源在寫字樓供暖方式和設(shè)計溫度方面未能與我公司達(dá)成共識。”楊濤說，2012年初，他們按照該小區(qū)臨五一街商業(yè)樓的意向合作單位的要求，采用散熱器供暖，熱媒溫度必須達(dá)到80℃。但陽光能源給他們的答復(fù)是：如果采用散熱器供暖，那么供回水溫度按照50℃/40℃設(shè)計。“這個溫度是2013年以前地暖的溫度設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，以這個標(biāo)準(zhǔn)為散熱器供暖，室內(nèi)溫度會不符合供暖條例規(guī)定的溫度。之后，我又多次與陽光能源相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通，但對方都以供熱面積小、分區(qū)供暖需要單獨(dú)增加換熱設(shè)備、投資和運(yùn)營成本太高為由拒絕了。”
“我們這才向富源熱力公司咨詢，對方能夠滿足我們的條件。為了保證富源熱力公司的盈虧平衡，我們就答應(yīng)小區(qū)在建和后續(xù)擬建的建筑均由富源熱力公司統(tǒng)一供暖。從去年冬天起，富源熱力公司就開始為五一街以南、沃野街以北、金川河以西的江南華府小區(qū)18#~35#的16棟住宅樓，以及C1#~C12#、C16#~C21#的商業(yè)樓供暖。”楊濤說。
當(dāng)記者問及市規(guī)劃局是否要求江南華府小區(qū)的供熱與管道敷設(shè)全部由陽光能源負(fù)責(zé)時，楊濤解釋，他們與陽光能源只簽訂了上述3份合同，并沒有涉及江南華府小區(qū)的所有建筑。“在近幾年的供熱過程中，由陽光能源公司供熱的區(qū)域頻繁出現(xiàn)暖氣不熱現(xiàn)象，室內(nèi)溫度低于供暖條例規(guī)定的溫度，業(yè)主投訴率較高。我們的物業(yè)公司與陽光能源聯(lián)系，答復(fù)是：電廠負(fù)荷已滿，無法解決，只能湊合。陽光能源有任何異議，可以通過法律途徑解決，以停止供熱威脅業(yè)主，實在是不應(yīng)該。”楊濤最后表示。
市規(guī)劃局：
開發(fā)商可根據(jù)服務(wù)、價格及供暖質(zhì)量任意選擇供暖企業(yè)
市規(guī)劃局市政科科長賈慧軍向記者介紹，按照《巴彥淖爾市臨河城區(qū)供熱專項規(guī)劃》(2007年~2020年)，江南華府小區(qū)供熱管網(wǎng)以及供熱負(fù)荷屬于臨河區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)覆蓋范圍。熱電聯(lián)產(chǎn)改制后，交由陽光能源接手，陽光能源也對江南華府小區(qū)進(jìn)行了管網(wǎng)敷設(shè)。但由于富源熱力公司地下管網(wǎng)的敷設(shè)早于陽光能源，且覆蓋區(qū)域是曙光街-開源路-新華街，所以，富源熱力公司也具備為江南華府小區(qū)供暖的條件。
“在兩個公司的管網(wǎng)都能覆蓋到小區(qū)時，開發(fā)商可以根據(jù)供暖企業(yè)提供的服務(wù)、價格及供熱質(zhì)量選擇由哪家供暖。”賈慧軍說。
臨河區(qū)物業(yè)管理局：
建議通過法律途徑解決
臨河區(qū)物業(yè)管理局副局長李興業(yè)接受記者采訪時說，6月初，他們得知陽光能源拒收江南華府小區(qū)住戶的暖費(fèi)后，便分別向陽光能源和百替集團(tuán)了解了情況，并進(jìn)行了協(xié)調(diào)，但雙方各執(zhí)一詞，協(xié)調(diào)未能成功。
李興業(yè)說：“據(jù)我們了解，2010年，陽光能源是按照江南華府小區(qū)的建設(shè)面積設(shè)計的熱交換站。但在去年冬天，百替集團(tuán)在未與陽光能源溝通的情況下，擅自與富源熱力公司簽訂了供暖合同，為其新建的建筑供暖，而陽光能源僅負(fù)責(zé)該小區(qū)一期住宅的供暖，這就導(dǎo)致陽光能源當(dāng)初投入的設(shè)備閑置，造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。我認(rèn)為百替集團(tuán)應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任。近期，我們會召集兩家公司的負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)，讓陽光能源收取住戶暖費(fèi)并繼續(xù)供暖，保障住戶的權(quán)益。但兩家公司的利益糾紛，我們建議通過法律途徑解決。”
