市法制辦8月5日將《青島市供熱條例(修訂征求意見稿)》通過青島政務(wù)網(wǎng)、青島市政府法制網(wǎng)、青島市市政公用局網(wǎng)予以公布，對(duì)新增和修改的內(nèi)容公開征求社會(huì)意見，從6日到11日為意見征集起始時(shí)間。意見稿對(duì)清潔能源方面規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化，對(duì)新建住宅的要求更為嚴(yán)格。
新能源采暖享受優(yōu)惠
新規(guī)鼓勵(lì)利用天然氣等清潔能源和太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉匆约肮I(yè)余熱發(fā)展供熱事業(yè)；鼓勵(lì)熱電冷聯(lián)供、燃煤清潔化應(yīng)用和污染物超低排放等新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開發(fā)和推廣使用；鼓勵(lì)多能源系統(tǒng)智能能效網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
清潔能源和可再生能源供熱建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)定享受國(guó)家、省、市有關(guān)節(jié)能補(bǔ)貼，發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)清潔能源和可再生能源供熱建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過其所繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)資金。
新規(guī)的一大亮點(diǎn)是，住宅采用清潔能源和可再生能源采暖、制冷、供應(yīng)熱水的，享受國(guó)家規(guī)定的用電優(yōu)惠價(jià)格。采用天然氣實(shí)施供熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)與天然氣供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣協(xié)議，落實(shí)天然氣氣源。天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保障居民生活用氣的基礎(chǔ)上優(yōu)先保障供熱用氣供應(yīng)。
新建住宅供熱實(shí)行計(jì)量收費(fèi)
新建住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行供熱計(jì)量用熱，市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定既有建筑節(jié)能改造年度計(jì)劃，推行供熱計(jì)量用熱。根據(jù)今年3月份的一份數(shù)據(jù)，青島供熱計(jì)量收費(fèi)用戶為6.5萬戶左右，這個(gè)數(shù)量相對(duì)有限。一名從事供熱行業(yè)的專家項(xiàng)先生說，“目前普遍的收費(fèi)方式按房屋面積計(jì)算，一些市民在家時(shí)間有限，便會(huì)產(chǎn)生浪費(fèi)，也造成了不公平。加了個(gè)用熱計(jì)量表，用熱就和用電一樣，用了多少就相應(yīng)地收多少錢。”據(jù)了解，新建住宅的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施(包括供熱管道、換熱系統(tǒng)和用熱計(jì)量裝置)，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)；開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的施工，并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。
開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)資金，并納入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)管理，專項(xiàng)用于供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的投資建設(shè)。
廚房供熱低于10℃全額退費(fèi)
新規(guī)要求，新建住宅開發(fā)建設(shè)單位，在供熱設(shè)施保修期內(nèi)不得辦理暫停供熱，但開發(fā)建設(shè)單位已采取相應(yīng)措施滿足入住用戶要求并協(xié)商一致的，可以申請(qǐng)暫停供熱。
根據(jù)之前的規(guī)定，在供熱溫度達(dá)標(biāo)之前的期間，為室溫不合格的天數(shù)。對(duì)被測(cè)房間室溫不合格的天數(shù)，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向用戶退還熱費(fèi)：供熱溫度高于或者等于16℃、低于18℃的，退還熱費(fèi)的20%；供熱溫度高于或者等于14℃、低于16℃的，退還熱費(fèi)的50%；供熱溫度低于14℃的，全額退還熱費(fèi)。新規(guī)的亮點(diǎn)在于，規(guī)定了廚房供熱溫度低于10℃的，全額退還熱費(fèi)。
市民對(duì)該供熱條例的意見，可通過以下方式反映。青島市政府法制網(wǎng)(http://fz.qingdao.gov.cn)法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)；信函方式寄至：青島市香港中路17號(hào)市政府法制辦公室法規(guī)二處(郵編：266071)；郵箱：faguierchu@163.com、82962255@163.com；聯(lián)系電話/傳真：82962255、85911500。
記者 劉金震 劉樂芳
（來源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)） [編輯: 李敏娜]
