□本報記者 貢憲云
11月15日，寧晉縣城大多數(shù)小區(qū)開始供暖。但直到現(xiàn)在，該縣今年唯一實施煤改氣的小區(qū)——教師新村依然未能供暖。住在這里的400多戶居民，在瑟瑟寒風(fēng)中企盼溫暖早點到來。
400余戶居民仍在挨凍
12月3日9點多，記者來到寧晉縣鳳凰路與興寧街交口附近的教師新村小區(qū)。小區(qū)大門口，有一張小區(qū)物業(yè)11月21日張貼的公告，稱訂購的天然氣鍋爐即將運達(dá)，循環(huán)泵、熱交換器正在安裝中，預(yù)計11月27日試暖。
一提起供暖的事兒，住在該小區(qū)5號樓的張女士顯得愁眉不展。她告訴記者，以往該小區(qū)都是通過燃煤鍋爐供暖。今年縣政府不讓燒煤了，在縣住建局的牽頭下，小區(qū)居民代表跟寧晉城投天然氣公司達(dá)成協(xié)議，實行煤改氣供暖。10月底，拆除了燃煤鍋爐。11月初，天然氣鍋爐改造工程開始施工。可是一個多月過去了，工程仍沒有完工，暖氣還是沒送來。
張女士領(lǐng)著記者進(jìn)了她家。一進(jìn)家門，感到室內(nèi)和室外溫度沒有多大差別，到處冷冰冰的，摸哪哪涼。“我跟老伴都是六七十歲的人了，怕冷怕凍。暖氣一直送不來，只好買了電暖器和電熱毯，可還是不怎么暖和。”張女士說。
住在9號樓的江大爺今年80多了，雖然整天待在家里，可他還是“全副武裝”——身穿厚厚的羽絨大衣，戴著棉帽子，雙手還戴著棉手套。前些年，江大爺從蘭州鐵路局退休后，就在這個小區(qū)買了房，跟老伴住在這里。“人老了，身子骨就不行了。穿這么多，也不覺得暖和。”江大爺說。
記者了解到，該小區(qū)是寧晉縣教育局建設(shè)的教師家屬樓，1997年建成入住，是該縣縣城最老的小區(qū)之一。十幾年來，由于房子比較老舊，很多教師都把房子賣了，搬到別處住了。現(xiàn)在，小區(qū)13棟樓400多戶居民中，教師家庭很少，很多都是購買二手房后用來安家養(yǎng)老的退休老人。
收費問題導(dǎo)致供暖“卡殼”
記者在小區(qū)鍋爐房看到，里面的天然氣鍋爐、循環(huán)泵、熱交換器都安裝好了，并通過管道連接在了一起。鍋爐房外面空地上，放著七八根碗口粗的管道。
“煤改氣其實比較簡單，就是把燒煤改為燒天然氣，小區(qū)原有的供暖管道及居民家中的暖氣片都不用動。目前，天然氣供暖設(shè)備基本安裝好了，天然氣管道也已引到了鍋爐房旁，現(xiàn)在只等把最后一批管道接上，就能供暖了，但這需要城投公司來施工。”小區(qū)物業(yè)工作人員李保軍說。
在現(xiàn)場，記者并沒有看見有施工人員。為啥不加緊施工呢？“具體情況我們也不太清楚。”李保軍說，小區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位是縣教育局，按照“誰開發(fā)、誰管理”的原則，供暖的事兒主要是他們協(xié)調(diào)解決。“物業(yè)管不了這事，最多只能幫忙跑跑腿、貼貼公告。”李保軍說。
李保軍幫忙聯(lián)系了縣教育局負(fù)責(zé)小區(qū)供暖的孫經(jīng)理，孫經(jīng)理說很快就過來。可一個多小時過去了，孫經(jīng)理還是沒來。李保軍再次給孫經(jīng)理打電話，對方稱來不了了，有事下鄉(xiāng)了。
據(jù)了解，縣教育局還安排了一名管理人員駐在該小區(qū)負(fù)責(zé)天然氣供暖收費事宜。下午3點，記者在小區(qū)物業(yè)公司供暖收費處找到了管理人員陳聚良。陳聚良表示，目前天然氣鍋爐改造工程最大的困難就是收不上費。根據(jù)小區(qū)代表跟城投公司達(dá)成的協(xié)議，天然氣供暖實行先交費后供氣。居民只有先交錢，城投公司才會供應(yīng)天然氣。有了天然氣，就能供暖。但居民交費的積極性不高，目前交費的不到100戶，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到城投公司的要求，這就使天然氣供暖改造工程難以進(jìn)行。
按照協(xié)議，居民交費分為鍋爐改造費和取暖費兩項。天然氣鍋爐改造費用共80萬元，其中縣政府補貼35萬元，居民需要掏45萬元。該小區(qū)居住面積有3萬平方米，居民每平方米得掏15元。
“居民對鍋爐改造費意見較大。教師新村是老舊小區(qū)，居民購房時還沒有住房維修基金制度，這筆改造費只能落到居民身上。雖然有政府補貼，可還是有很多居民不愿交費。”陳聚良介紹。
記者隨機采訪了十多位居民，有些居民抱怨信息不透明。“鍋爐費多少錢？管道費多少錢？這80萬元造價是怎么算出來的，沒人給說，我們根本不清楚，這讓我們怎么放心交費啊？”為了解改造費用的情況，記者多次聯(lián)系寧晉城投天然氣公司，其負(fù)責(zé)人劉總經(jīng)理以“有事忙”為由拒絕了采訪。
另外，記者從小區(qū)門口11月初張貼的一張公告上看到，天然氣供暖溫度力爭達(dá)到15℃至17℃。陳聚良提供的《教師新村鍋爐改造補充說明》上也寫明了這點。“以前燒煤取暖，家里溫度都在18℃以上，有時能到20℃。改造后的溫度太低了，不能接受。”一位老人說。
工程改造倉促上馬，
供暖時間一拖再拖
既然居民對天然氣供暖有這么多意見，那么當(dāng)初為何要采取這種供暖方式呢？
記者致電寧晉住建局供熱辦，一名姓孫的工作人員介紹，教師新村原先是燒煤供暖，今年縣里對燃煤鍋爐進(jìn)行了取締。但該小區(qū)離集中供暖的末梢較遠(yuǎn)，從經(jīng)濟成本、供熱能力多方考慮，縣熱力公司暫時沒有將該小區(qū)納入集中供暖計劃。由于該小區(qū)是老舊小區(qū)，如果實行地源熱泵供暖，居民認(rèn)為價格高，普遍不能接受。沒辦法，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，決定對該小區(qū)實行天然氣供暖，這也是該縣唯一進(jìn)行煤改氣的小區(qū)。
一位居民說，其實有過一個更好的選擇——污水源熱泵供暖。10月初，他們與山東亞特爾公司進(jìn)行協(xié)商，希望從縣污水處理廠引來管道，通過對處理過的污水加熱進(jìn)行供暖。“可是，雙方在收費和供熱時間上出現(xiàn)了爭議，后來山東這家公司不愿干了，這事也就黃了。這也是導(dǎo)致11月初才倉促進(jìn)行天然氣鍋爐改造的原因。”
“小區(qū)實施天然氣供暖是多方協(xié)調(diào)的最終結(jié)果，好處其實不少，可能由于時間倉促、宣傳不足，很多居民難以接受。為此，我們正聯(lián)合物業(yè)對居民進(jìn)行宣傳。”陳聚良說，他們還跟城投公司進(jìn)行協(xié)商，爭取供暖工作取得新突破。經(jīng)過努力，城投公司同意在250戶居民完成交費的前提下供應(yīng)天然氣，供暖日期初定為12月10日。
“誰交費、誰取暖。小區(qū)曾經(jīng)實施了供暖管道‘串改并’，能做到一戶一閥門。假如這250戶居民能先行供暖，就能促使其他居民加快交費，早日享受溫暖。”陳聚良說。
12月8日，記者接到教師新村一位居民的電話，稱12月10日的供暖計劃再次延后，定為12月20日。幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，記者找到陳聚良的手機號碼并撥通了電話，陳聚良追問記者怎么知道電話號碼的，在記者稱不方便透露后，陳聚良拒絕了采訪。“聽說還是由于交費問題。這樣一改再改、一拖再拖，我們不知啥時才能有暖氣。”這位居民說。
