本報(bào)記者任國(guó)省
3月15日零時(shí)，2014—2015年度供暖季正式結(jié)束。在過(guò)去的這個(gè)供暖季里，本報(bào)問(wèn)暖平臺(tái)接到了許多市民反映的問(wèn)題，其中包括暖氣不熱、溫度不達(dá)標(biāo)以及停暖等等。如今供暖季結(jié)束，仍有不少市民反映供暖存在的一些問(wèn)題。我們對(duì)反映比較集中的問(wèn)題進(jìn)行了梳理，希望能對(duì)來(lái)年供暖有所裨益。
焦點(diǎn)一
退費(fèi)何時(shí)才能順暢明白？
供暖季結(jié)束了，省會(huì)山水郡的居民不用再為時(shí)常停暖而煩心，但又開(kāi)始為退費(fèi)問(wèn)題而焦心。“整個(gè)供暖季，暖氣停了少說(shuō)也有六七次，每次少則二三天，多則一周左右。這期間的暖氣費(fèi)是不是該如數(shù)退還？但到現(xiàn)在也沒(méi)個(gè)說(shuō)法。”該小區(qū)張女士告訴記者，小區(qū)入住三年來(lái)，每年供暖都是開(kāi)頭和結(jié)尾半月正常，中間這段時(shí)間，暖氣“想來(lái)就來(lái)，想停就停”。而每年，物業(yè)和供熱公司都是收費(fèi)時(shí)積極強(qiáng)硬，但一涉及退費(fèi)就互相推托。“取暖費(fèi)交著容易，想退就難了。去年在大家的爭(zhēng)取下，供熱公司給退了16天的費(fèi)用。”張女士說(shuō)，想把退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和程序弄清楚太難了。
同樣遭遇退費(fèi)難題的還有新天地自然康城的居民。“2013-2014采暖季，因修鍋爐等問(wèn)題至少有10天左右沒(méi)有暖氣，但暖氣費(fèi)至今也沒(méi)有退。”該小區(qū)李先生告訴記者，業(yè)主在交2014-2015年取暖費(fèi)時(shí)詢問(wèn)退費(fèi)問(wèn)題，物業(yè)表示還在和供熱公司協(xié)商，“看來(lái)這退費(fèi)又沒(méi)影了。”
記者調(diào)查：
熱企多不按不達(dá)標(biāo)天數(shù)退費(fèi)
就暖氣退費(fèi)問(wèn)題，記者曾面對(duì)面咨詢供熱公司有關(guān)人士，但對(duì)方的答復(fù)常是含糊其辭，而具體某個(gè)小區(qū)的退費(fèi)情況，供熱公司也只一再?gòu)?qiáng)調(diào)“已按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)退給物業(yè)”，至于“什么標(biāo)準(zhǔn)、退了多少”則不透露。而物業(yè)的答復(fù)常常是退費(fèi)和實(shí)際不達(dá)標(biāo)天數(shù)相差較大，“沒(méi)辦法，供熱公司只退了這些。”
一位不愿具名的供熱企業(yè)人士表示，供熱企業(yè)確實(shí)不會(huì)按暖氣不達(dá)標(biāo)的實(shí)際天數(shù)退費(fèi)，“有的暖氣不達(dá)標(biāo)并不全是我們的原因造成的，可能是二次管網(wǎng)或交換站的問(wèn)題，我們是根據(jù)小區(qū)供熱面積該給多少氣，只是把沒(méi)有給夠的氣的錢(qián)退還。”
市民呼吁：
供暖結(jié)束后，供暖及退費(fèi)情況能否予以公示
采訪中，不少市民表示，暖氣不達(dá)標(biāo)的原因可能是多方面的，只是希望相關(guān)部門(mén)給個(gè)明白說(shuō)法。“供暖結(jié)束后，物業(yè)或供熱公司應(yīng)該對(duì)供暖情況有個(gè)交代，如多長(zhǎng)時(shí)間不達(dá)標(biāo)、什么原因、退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等都應(yīng)該進(jìn)行公示。希望這些能形成制度，這樣對(duì)供暖質(zhì)量也好有個(gè)監(jiān)督，業(yè)主也不至于來(lái)來(lái)回回討說(shuō)法。”趙先生說(shuō)。
焦點(diǎn)二
溫度為啥不達(dá)標(biāo)，能給個(gè)明白說(shuō)法不？
“暖氣溫度不達(dá)標(biāo)，供熱公司、物業(yè)、換熱站來(lái)回推，供熱公司說(shuō)換熱站把閥門(mén)關(guān)小了，換熱站說(shuō)供熱公司給的溫度和壓力不夠，家里想暖和起來(lái)可真不容易。”今年從供暖期開(kāi)始，卓達(dá)書(shū)香園三期的孫大爺就為了自家暖氣不熱的事打了無(wú)數(shù)個(gè)電話。盡管本報(bào)曾就此問(wèn)題做過(guò)幾次報(bào)道，但該小區(qū)整體供暖情況仍不理想。“多數(shù)情況下暖氣片只是溫乎，而且經(jīng)常是下班時(shí)稍好些，后半夜就涼了。明明溫度不達(dá)標(biāo)，但涉及到的各個(gè)單位都說(shuō)自己供暖正常。”該小區(qū)王女士說(shuō)。
此外，金色家園、金馬小區(qū)等居民在供暖期內(nèi)也多次反映家中暖氣不熱。“跟多個(gè)部門(mén)反映多次，各部門(mén)都說(shuō)跟自己無(wú)關(guān)，到底是什么原因也搞不清楚，反正暖氣就是一直不給力。”金色家園的劉女士說(shuō)。有人稱因小區(qū)為供熱末梢，溫度可能會(huì)稍低些，但她對(duì)此并不認(rèn)同。“去年不知是剛換了管道還是什么原因，暖氣特別好，今年供暖效果和去年根本沒(méi)法比。”
記者調(diào)查：
2500多換熱站產(chǎn)權(quán)不一，致多部門(mén)“踢皮球”
據(jù)了解，石家莊供熱形式多是供熱公司負(fù)責(zé)把水送到供熱站，之后，由各換熱站負(fù)責(zé)小區(qū)管網(wǎng)。所以，供暖出現(xiàn)問(wèn)題后，多個(gè)部門(mén)來(lái)回“踢皮球”的現(xiàn)象頻頻上演。據(jù)了解，目前省會(huì)共有大大小小2500多個(gè)換熱站，其余多數(shù)都掌握在物業(yè)公司、開(kāi)發(fā)商或產(chǎn)權(quán)單位手里。對(duì)此，石家莊供熱管理中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前省會(huì)已經(jīng)逐步推進(jìn)由供熱企業(yè)一管到戶。“這將是今后的一個(gè)趨勢(shì)。”而《河北省供熱用熱辦法》第十五條規(guī)定：供熱應(yīng)當(dāng)實(shí)行管網(wǎng)、換熱站、用戶一體化經(jīng)營(yíng)管理體制，由供熱單位直供到戶。尚未實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)管理體制的，有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按省人民政府的規(guī)定，取消由單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行管理?yè)Q熱站的模式。
市民呼吁：
供暖鏈條權(quán)責(zé)明確，“實(shí)事求是”查找原因
不少市民反映，暖氣溫度不達(dá)標(biāo)，想搞清楚原因很困難，最后大家只能互相猜測(cè)。這樣一來(lái)，只能激化幾方的矛盾，降低彼此的信任。“一管到戶當(dāng)然好，但到底是什么原因?qū)е碌呐瘹鉁囟炔贿_(dá)標(biāo)？相信這個(gè)問(wèn)題并不復(fù)雜。目前這種情況下，希望供暖鏈條上的每一個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)更加明確，實(shí)事求是地查找原因，建立誠(chéng)信。”省會(huì)張先生說(shuō)。
焦點(diǎn)三
“串改并”能否更加規(guī)范？
“今年我們小區(qū)有幾棟樓進(jìn)行"串改并"改造，但由于單元意見(jiàn)不統(tǒng)一，最后是串聯(lián)和并聯(lián)共存，我們家因?yàn)椴煌?quot;串改并"導(dǎo)致沒(méi)有供暖。”濱河新城的吳大媽告訴記者，對(duì)于串改并，她并不反對(duì)，只是想看看效果再說(shuō)，沒(méi)想到卻遭遇停暖的尷尬。
卓達(dá)書(shū)香園的周女士也不同意“串改并”，最終整個(gè)單元又改回了串聯(lián)，但因此推遲幾天供暖。“主要是感覺(jué)收費(fèi)有點(diǎn)高，也有點(diǎn)亂，每個(gè)小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)都不一樣。”周女士說(shuō)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，分戶供暖改造在東興小區(qū)、高柱小區(qū)等也有受阻現(xiàn)象。不少居民表示，對(duì)改造過(guò)程中的收費(fèi)、裝修等問(wèn)題有意見(jiàn)。“40元一平方米，100平方米就是4000元，而且破壞室內(nèi)裝修，我確實(shí)不愿意改。”卓達(dá)書(shū)香園一位居民表示，供暖方式是當(dāng)初房地產(chǎn)商定的，也經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收了，這個(gè)成本費(fèi)用不應(yīng)該全由居民負(fù)擔(dān)。
記者調(diào)查：
老舊小區(qū)管網(wǎng)改造仍是今年工作重點(diǎn)
據(jù)了解，老舊小區(qū)多建于上世紀(jì)八九十年代，供暖管網(wǎng)早已超過(guò)了設(shè)計(jì)使用年限，近年來(lái)，市政府投巨資對(duì)一次網(wǎng)、二次網(wǎng)進(jìn)行了改造升級(jí)，但作為末端的樓道立管和家里管道因管細(xì)、結(jié)垢、堵塞、腐蝕、泄漏等造成暖氣不熱、供熱效果不理想，為徹底解決這一問(wèn)題，市政府又出惠民政策，要求分戶改造實(shí)行串改并供暖。這樣可以擴(kuò)大水流量、提高供暖溫度。每個(gè)住戶自家用暖自家控制，既經(jīng)濟(jì)又環(huán)保。還可徹底解決串聯(lián)供暖帶來(lái)的“一家故障全樓甚至全小區(qū)遭殃”的窘境，同時(shí)，分戶改造也為今后的熱計(jì)量打下基礎(chǔ)，企業(yè)節(jié)能降成本，居民經(jīng)濟(jì)少花錢(qián)。作為石家莊市2014年十件惠民實(shí)事之一，提高供熱質(zhì)量在2014年石家莊市兩會(huì)政府工作報(bào)告中被排在首位，并提出要對(duì)全市100個(gè)老舊小區(qū)的二次管網(wǎng)和戶內(nèi)“串改并”改造。今年，石家莊將繼續(xù)推進(jìn)供熱保障提質(zhì)升級(jí)。同時(shí)，計(jì)劃完成170個(gè)以上的老舊小區(qū)供熱二次管網(wǎng)和換熱站更新改造。
市民呼吁：
“串改并”收費(fèi)、施工標(biāo)準(zhǔn)等能否統(tǒng)一？
采訪中，不少涉及“串改并”小區(qū)的居民表示，“串改并”的好處大家都明白，也是一種趨勢(shì)，只是希望它更加規(guī)范。“現(xiàn)在感覺(jué)是各個(gè)熱企自己在做，收費(fèi)、施工標(biāo)準(zhǔn)等都說(shuō)法不一。希望政府部門(mén)牽頭或制定一個(gè)規(guī)范，統(tǒng)一收費(fèi)和施工標(biāo)準(zhǔn)，并將成本核算等公示，讓老百姓真正享受到惠民政策帶來(lái)的好處。”省會(huì)李先生說(shuō)。來(lái)源：燕趙都市報(bào)
