面對百姓的質(zhì)疑，供暖企業(yè)也有一肚子委屈。但無論如何，供暖費(fèi)的收取不該成為一筆糊涂賬，供暖費(fèi)究竟是收多了還是收少了，這是百姓普遍關(guān)心的問題。對此。10月15日，記者采訪了內(nèi)蒙古社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員于光軍。

“供熱價(jià)格不能簡單地與煤炭價(jià)格的漲跌實(shí)現(xiàn)聯(lián)動。”于光軍認(rèn)為，當(dāng)前呼和浩特市供熱有大的改變，比如由之前的分散供熱逐步轉(zhuǎn)為集中供熱，由燃煤改為燃?xì)夤幔瑥幕A(chǔ)設(shè)施到設(shè)備改造，這些都需要高額的費(fèi)用，而這些都要算到供熱成本里，煤炭價(jià)格只是供熱成本的一部分。

“供熱是商品消費(fèi)，又有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，不能完全市場化，因此熱能消費(fèi)不僅僅是市場經(jīng)濟(jì)中簡單的買方和賣方關(guān)系。公共產(chǎn)品的合理定價(jià)不應(yīng)寄希望于完全的市場化，而應(yīng)該著力于解決信息的不對稱。”于光軍介紹，針對老百姓的質(zhì)疑，政府應(yīng)該督促供熱企業(yè)將供熱費(fèi)成本的構(gòu)成情況及時(shí)向社會披露，比如說供熱費(fèi)由哪幾部分組成、分別占多大的比例、政府的補(bǔ)貼額度是多少，煤炭原材料采購價(jià)格等。熱企各項(xiàng)開支公開透明了，定價(jià)時(shí)老百姓才能信服。

此外，他認(rèn)為，由于財(cái)力、技術(shù)以及歷史發(fā)展中的限制，當(dāng)前呼和浩特市供熱等公共產(chǎn)品的運(yùn)行現(xiàn)狀與市場需要還有距離，政府部門在對公共產(chǎn)品的管理方式上還需要改進(jìn)。政府的主要作用是為社會提供公共政策和公共產(chǎn)品，并對公共政策的全面實(shí)施和公共產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)供給進(jìn)行行政性監(jiān)管。除了供暖費(fèi)的上調(diào)或下降，就解決當(dāng)前供暖中存在的其他各種難題，還需要政府進(jìn)行有效、統(tǒng)一的管理。