據(jù)建平縣政府根據(jù)縣財(cái)政局、住建局會(huì)同有關(guān)部門研究制定的《建平縣供暖基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》，于2014年第三十七次業(yè)務(wù)會(huì)議決定：對(duì)熱電公司投資5300萬(wàn)元的130T/h鍋爐建設(shè)項(xiàng)目，采取政府與私人組織之間合作建設(shè)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，即通過(guò)供熱公司收取以后年度轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)作為私人組織投資回收，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系運(yùn)行模式（PPP運(yùn)行模式）。建平縣財(cái)政局在不斷加大配套費(fèi)收取力度的基礎(chǔ)之上，積極探索新形勢(shì)下管理城市公用行業(yè)新模式。

政府與社會(huì)資本合作模式可以使政府從繁重的事務(wù)中脫離出來(lái)，從基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)的提供者變成監(jiān)督者，更好的發(fā)揮監(jiān)督作用，保證項(xiàng)目質(zhì)量。同時(shí)也促進(jìn)了投融資體制改革，使投資主體多元化，減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)。來(lái)源：慧聰供熱采暖網(wǎng)