近日，隨著氣溫急劇下降，有“一夜入冬”的感覺，府谷縣大昌汗鎮(zhèn)從10月20日開始集中供熱，居民家中熱乎了。據了解，大昌汗鎮(zhèn)集中供熱項目是今年府谷實施的十件民生實事之一。
     項目政府、社會資本合作

府谷縣大昌汗鎮(zhèn)境內交通便利、資源富集，尤其是煤炭資源得天獨厚，是府谷縣能源開發(fā)重鎮(zhèn)，一直以來吸引了眾多項目落地開花，帶來經濟效益的同時也為民生支出提供了堅實后盾。但近幾年由于煤價下跌，經濟下行壓力加大，全鎮(zhèn)的招商引資工作略顯落寞，這間接影響了民生工程的實施進度。

2014年5月，財政部政府和社會資本合作（PPP）工作領導小組正式設立。所謂PPP（PublicPrivatePartnership）模式，就是政府和社會資本合作，是公共基礎設施建設中的一種項目融資模式，該模式鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進行合作，參與民生公共基礎設施的建設。

在此契機下，大昌汗鎮(zhèn)創(chuàng)新思路，經反復調研論證，積極采用PPP模式引進府谷縣昌源熱力有限公司投資實施鎮(zhèn)供熱工程。按照“政府協(xié)調監(jiān)督、企業(yè)投資建設、自主經營、自負盈虧、政府適當補貼”的原則，總投資2456.75萬元，占地面積9.6畝，總規(guī)劃供熱面積40萬平方米，其中一期供熱面積21萬平方米，解決鎮(zhèn)上6300多人集中供熱。供熱網管總長度8780米，建設熱源廠一座，總建筑面積4740平方米。
    集中供熱居民更省心

10月20日開始，大昌汗鎮(zhèn)開始集中供熱，6300居民享受集中供熱，該工程也是府谷今年實施的十大民生實事。

為了順利推進鎮(zhèn)供熱工程，讓更多居民享受優(yōu)惠，大昌汗鎮(zhèn)政府出臺了三項政策實行財政補貼：一是截至2015年10月30日前安裝的所有用戶，供熱管網建設費由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一補貼10元/平方米；二是供熱費用由鎮(zhèn)政府每月補貼0.5元/平方米；三是每年采暖期為6個月，用戶實際交納5個月的采暖費用。

“以前沒想過自己家也能用上暖，鎮(zhèn)上弄得這個集中供熱項目讓我們的取暖更安全、省心！而且從費用方面算，要比自家燒爐子還劃算。”一村民們說。

據了解，集中供暖用的鍋爐容量大，熱效率高，可以達到90%以上，而分散供熱的小型鍋爐熱效率只有60%左右或更低，因此集中供熱代替分散供暖綜合起來可節(jié)約20～30%的能源。大昌汗鎮(zhèn)供暖工程實施后將每年預計節(jié)約原煤8000多噸，具有明顯的經濟效益。

“我們這個供熱工程的另一亮點就是環(huán)保技術、設備先進，運行中可以實現(xiàn)‘無硫無硝’，對保護環(huán)境起著很大作用。”昌源熱力有限公司負責人趙永平說，集中供熱后，大昌汗集鎮(zhèn)周邊可拆除停用1噸以上的燃煤鍋爐50多臺，每年可減少煙塵排放46.5噸，減少二氧化硫排放58.7噸，減少氮化物51.1噸。