10月12日上午,全國城鎮供熱計量改革經驗交流現場會,在我市錦江文冠酒店二樓承天閣會議室召開,國家建設部城建司司長李東序、副司長劉賀明、河北省建設廳廳長朱正舉、承德市副市長王克等有關領導以及全國各省、市供熱企業負責人參加了本次會議,會議由中國城鎮供熱協會理事長李秀主持。
首先,承德市副市長王克、河北省建設廳廳長朱正舉先后進行了精彩致辭。承德熱力集團公司總經理辛奇云與蘭州榆中縣、北京市供熱企業負責人分別介紹了實施供熱計量改革工作的經驗。
隨后,國家建設部城建司司長李東序作了重要講話。他指出,此次會議的目的是認真貫徹落實天津供熱體制改革會議精神,學習和推廣承德熱力集團等先進企業的工作經驗,把全國供熱企業動員起來,按照建設部要求,積極推動供熱計量改革,促進全國節能減排工作。承德熱力集團等三家供熱企業的工作實實在在、體會深刻、經驗寶貴,值得全國各省、市供熱企業學習和借鑒。同時,提出三點建議,一是供熱企業要認真貫徹落實天津供熱體制改革會議精神。天津會議是全國供熱體制改革工作的里程碑式,指出政府要在改革中發揮主導作用。我們要貫徹天津會議的精神,就要充分掌握、領會會議的四點主要內容。第一,要把供熱體制改革工作放到一個戰略高度,我國已實施供熱體制改革幾個年頭,作了大量的工作,實現了供熱體制的轉變。但我們站的角度和高度還是遠遠不夠的,隨著市場經濟的建立,原有的供熱體制已與市場經濟形勢相背離,供熱企業仍然舉步維艱。目前,節能減排工作是黨中央的重要部署,是全國工作的重點,新的形勢對供熱企業提出了新的要求,供熱企業要有一種歷史的責任感,把供熱體制改革作為全國節能減排工作最直接、最有效的措施。第二,對整個供熱體制改革工作的重點提出了戰略性轉移。供熱計量改革是供熱體制改革的戰略重點、最重要的環節、重中之重。不提倡供熱計量改革就難以調動用戶的積極性,難以達到實際的效果。要抓住供熱計量改革這個供熱體制改革工作中的“牛鼻子”,突出做好熱計量改革工作。另外,供熱計量技術已不是瓶頸,國際、國內都已具備了推行熱計量的條件,為全面實施供熱計量改革提供了有力保障。第三,明確了下一步工作的新目標。由于戰略性工作轉移,建設部要求新建住宅供熱系統必須具備供熱計量條件。2007年,全國要啟動1.5億平方米的既有建筑和供熱系統改造,指標全部下達給各省、市。同時,政府公用建筑要帶頭在2008年底前,全部完成熱計量改造,并實現計量收費。第四,供熱企業要在供熱計量改革工作中發揮主力軍作用。政府的主導作用和供熱企業的主力軍作用要形成合力,供熱企業要帶頭動起來,國家對供熱企業提出了很高的希望,你們要不負眾望,落實此項工作;二是全國供熱企業要認真學習承德熱力集團等先進企業的工作經驗。這些先進供熱企業積極主動、想盡辦法,作出大量卓有成效的工作,才取得了今天的成果,重點要學他們四個方面的工作。第一,學習他們高度的社會責任感。供熱企業應該講企業效益,但我們是社會主義的企業、是公用行業的企業,要向社會提供公共服務,供熱工作體現了政府的職能,又關系到人民群眾的切身利益,所以一定要履行好社會責任。第二,學習他們強烈的憂患意識。目前,很多供熱企業的日子都不好過,但他們意識到了實施供熱計量改革是挑戰也是機遇。面對困難,他們看到了前進的方向和企業發展的目標,為今后的可持續性發展打下堅實基礎。第三,學習他們的進取精神。他們不等不靠、積極主動的從資金籌措、技術選擇、政策宣傳等各方面開展行之有效的工作。第四,學習他們扎實的科學態度。供熱體制改革是一項很復雜的課題,我們要有一種科學的態度,從方案的論證、技術路線的選擇等方面,扎扎實實落實好各項工作;三是供熱企業要充分發揮主力軍作用,并做到以下幾個方面。第一,認清形勢,自覺服從國家大局。開展節能減排工作是全面落實科學發展觀的主要工作之一,也是黨和政府的重點工作。我們所做的供熱計量改革是其中一個重要環節,務必要認清形勢,落實好此項工作。第二,將挑戰轉變為機遇,實現企業發展根本轉變。改革對每個企業來說都是一次改造,我們要通過這次改造,將企業的發展模式實現根本性轉變,只有這樣才能把外在的壓力轉變為動力,企業才能逐步發展、壯大。第三,主動提出方案,爭取政府部門支持。供熱企業要主動積極提出方案,給政府主管部門提供決策的參考依據,爭取政府的大力支持。第四,熱情服務用戶,加快改革進程。供熱企業聯系到千家萬戶,要讓用戶感到你是為他來想辦法、謀福利,這樣才能贏得用戶的支持,從而推進改革步伐。第五,加強企業管理,提高服務水平。要逐步提高企業自身管理、服務等各方面水平。最后,采暖期即將來臨,希望全國的供熱企業履行好社會責任,確保今冬安全穩定供熱。
最后,建設部有關專家向與會人員介紹了我國供熱計量技術的發展與實踐情況,并詳細解讀了《城市供熱價格管理暫行辦法》的內容。會后,國家建設部、河北省建設廳有關領導及供熱企業負責人參觀了我市實行熱計量的露露、一中家屬樓小區,并參觀了熱力集團調度指揮中心。
此次會議的召開,為全國供熱企業提供了良好的交流與合作的平臺,讓供熱企業了解、意識到了供熱計量改革的重要性和緊迫性,對我國城鎮供熱計量改革工作的順利開展起到積極的推動作用。
首先,承德市副市長王克、河北省建設廳廳長朱正舉先后進行了精彩致辭。承德熱力集團公司總經理辛奇云與蘭州榆中縣、北京市供熱企業負責人分別介紹了實施供熱計量改革工作的經驗。
隨后,國家建設部城建司司長李東序作了重要講話。他指出,此次會議的目的是認真貫徹落實天津供熱體制改革會議精神,學習和推廣承德熱力集團等先進企業的工作經驗,把全國供熱企業動員起來,按照建設部要求,積極推動供熱計量改革,促進全國節能減排工作。承德熱力集團等三家供熱企業的工作實實在在、體會深刻、經驗寶貴,值得全國各省、市供熱企業學習和借鑒。同時,提出三點建議,一是供熱企業要認真貫徹落實天津供熱體制改革會議精神。天津會議是全國供熱體制改革工作的里程碑式,指出政府要在改革中發揮主導作用。我們要貫徹天津會議的精神,就要充分掌握、領會會議的四點主要內容。第一,要把供熱體制改革工作放到一個戰略高度,我國已實施供熱體制改革幾個年頭,作了大量的工作,實現了供熱體制的轉變。但我們站的角度和高度還是遠遠不夠的,隨著市場經濟的建立,原有的供熱體制已與市場經濟形勢相背離,供熱企業仍然舉步維艱。目前,節能減排工作是黨中央的重要部署,是全國工作的重點,新的形勢對供熱企業提出了新的要求,供熱企業要有一種歷史的責任感,把供熱體制改革作為全國節能減排工作最直接、最有效的措施。第二,對整個供熱體制改革工作的重點提出了戰略性轉移。供熱計量改革是供熱體制改革的戰略重點、最重要的環節、重中之重。不提倡供熱計量改革就難以調動用戶的積極性,難以達到實際的效果。要抓住供熱計量改革這個供熱體制改革工作中的“牛鼻子”,突出做好熱計量改革工作。另外,供熱計量技術已不是瓶頸,國際、國內都已具備了推行熱計量的條件,為全面實施供熱計量改革提供了有力保障。第三,明確了下一步工作的新目標。由于戰略性工作轉移,建設部要求新建住宅供熱系統必須具備供熱計量條件。2007年,全國要啟動1.5億平方米的既有建筑和供熱系統改造,指標全部下達給各省、市。同時,政府公用建筑要帶頭在2008年底前,全部完成熱計量改造,并實現計量收費。第四,供熱企業要在供熱計量改革工作中發揮主力軍作用。政府的主導作用和供熱企業的主力軍作用要形成合力,供熱企業要帶頭動起來,國家對供熱企業提出了很高的希望,你們要不負眾望,落實此項工作;二是全國供熱企業要認真學習承德熱力集團等先進企業的工作經驗。這些先進供熱企業積極主動、想盡辦法,作出大量卓有成效的工作,才取得了今天的成果,重點要學他們四個方面的工作。第一,學習他們高度的社會責任感。供熱企業應該講企業效益,但我們是社會主義的企業、是公用行業的企業,要向社會提供公共服務,供熱工作體現了政府的職能,又關系到人民群眾的切身利益,所以一定要履行好社會責任。第二,學習他們強烈的憂患意識。目前,很多供熱企業的日子都不好過,但他們意識到了實施供熱計量改革是挑戰也是機遇。面對困難,他們看到了前進的方向和企業發展的目標,為今后的可持續性發展打下堅實基礎。第三,學習他們的進取精神。他們不等不靠、積極主動的從資金籌措、技術選擇、政策宣傳等各方面開展行之有效的工作。第四,學習他們扎實的科學態度。供熱體制改革是一項很復雜的課題,我們要有一種科學的態度,從方案的論證、技術路線的選擇等方面,扎扎實實落實好各項工作;三是供熱企業要充分發揮主力軍作用,并做到以下幾個方面。第一,認清形勢,自覺服從國家大局。開展節能減排工作是全面落實科學發展觀的主要工作之一,也是黨和政府的重點工作。我們所做的供熱計量改革是其中一個重要環節,務必要認清形勢,落實好此項工作。第二,將挑戰轉變為機遇,實現企業發展根本轉變。改革對每個企業來說都是一次改造,我們要通過這次改造,將企業的發展模式實現根本性轉變,只有這樣才能把外在的壓力轉變為動力,企業才能逐步發展、壯大。第三,主動提出方案,爭取政府部門支持。供熱企業要主動積極提出方案,給政府主管部門提供決策的參考依據,爭取政府的大力支持。第四,熱情服務用戶,加快改革進程。供熱企業聯系到千家萬戶,要讓用戶感到你是為他來想辦法、謀福利,這樣才能贏得用戶的支持,從而推進改革步伐。第五,加強企業管理,提高服務水平。要逐步提高企業自身管理、服務等各方面水平。最后,采暖期即將來臨,希望全國的供熱企業履行好社會責任,確保今冬安全穩定供熱。
最后,建設部有關專家向與會人員介紹了我國供熱計量技術的發展與實踐情況,并詳細解讀了《城市供熱價格管理暫行辦法》的內容。會后,國家建設部、河北省建設廳有關領導及供熱企業負責人參觀了我市實行熱計量的露露、一中家屬樓小區,并參觀了熱力集團調度指揮中心。
此次會議的召開,為全國供熱企業提供了良好的交流與合作的平臺,讓供熱企業了解、意識到了供熱計量改革的重要性和緊迫性,對我國城鎮供熱計量改革工作的順利開展起到積極的推動作用。








