近兩年來，圖們市因采暖引發的民事案件逐漸增多，去年，圖們市人民法院共受理供熱案件243件，同比增長了20%。此類案件，因關系民生,且多數案件屬群體糾紛，因此，負責此類案件的民二庭格外慎重，他們以平息糾紛妥善化解雙方矛盾為原則，從源頭細節入手，在堅持依法辦案的同時，兼顧民情講求和諧，注重做好調解工作，使當事人在互諒互讓的基礎上達成共識，避免了矛盾的擴大和升級，促進了轄區的社會和諧與穩定。

      一是堅持調解在先，做好息訟工作。民二庭法官非常重視調解在解決糾紛中的作用，把訴訟調解和促進當事人和解作為解決供熱糾紛的重要結案方式，加強訴訟指導，在訴前告知當事人權利義務，幫助當事人分析訴訟風險，堅持調解在先，對一些爭議不大的案件做好庭前調解。即在審查立案階段，認真做好當事人的思想疏導和調解息訴工作，努力把糾紛解決在訴訟前。為此，民二庭干警多次深入到當事人家中，不厭其煩地進行調解疏導，用心化解矛盾糾紛，效果十分明顯。2008年受理的供熱合同糾紛案件中，97.5%的案件經法官調解后雙方最后握手言和，以原告撤訴的方式結案。

      二是創新調解方式  著力定紛止爭。針對供熱糾紛案件人數眾多、舉證困難等特點，民二庭不斷學習和創新先進的調解方式方法，加強訴前調解、庭審調解和訴調對接工作，并且適度擴大調解參與人的范圍，充分發揮調解的緩和化解作用。在法官的主導下，邀請人民調解員和當事人的親戚朋友參與案件的調解工作，闖出了一條對供暖糾紛實行社會化調解的嶄新路子。在庭審活動中，審判人員注意把握時機，不放過任何一個調解機會，盡最大可能讓當事人在互諒互讓的氛圍中達成協議，得到當事人的接受和認可。在調解不成的情況下，開庭公開審理，讓當事人切身感受司的法律公平、公正，進一步增強守法、用法、護法觀念。

      三是抓住爭議焦點，評析道義法理。在審理供熱糾紛案件中，民二庭法官以供熱關系持續穩定、供熱雙方常年合作為切入點，結合案情，特別是雙方爭議的焦點，以案釋法，評析道義法理，將法庭變為法律課堂和講壇，充分發揮了審判過程中傳播法律知識和信息的功能，既妥善化解供熱糾紛，維護了供熱企業的權益，讓老百姓溫暖過冬，又讓當事人雙方及參加庭審群眾受到深刻的法制教育，真正達到辦理一案，教育一片的實際效果。

      四是注重紛爭源頭，加強案外指導。由于供熱糾紛案具有周期性，每年都會發生，要從根本上杜絕是不可能的。為減少案發率，必須源頭治本，引導供熱關系向良性互動方向發展。為此，民二庭加強了案外指導，在協調好供熱公司與用戶之間的關系的同時，針對用戶在訴訟中反映的諸多問題，從法律角度對供熱單位的管理工作提出指導意見，敦促其按時、持續、達標供熱，為采暖用戶提供滿意的服務；對欠費的被告，民二庭法官也誠懇地向他們講解法律規定，指導他們注意留取證據，一旦發現供熱部門提供的供熱溫度不達標，要立刻做好取證工作，以保護自身合法權益，贏得了供熱企業和用戶的信任，為今后供熱案件的減少和審理夯實了基礎。