國家發改委昨日宣布，自9月1日起，非居民用存量天然氣最高門站價格每千立方米提高400元（即每立方米提高0.4元）。為保障居民生活，居民用氣門站價格不作調整。根據調整方案，此次調整的是最高門站價格，供需雙方可以在不超過最高門站價格范圍內，協商確定具體門站價格水平。

按照國家發改委給出的、調整后的各?。▍^、市）天然氣最高門站價格表：陜西存量氣的價格為2000元/千立方米，即每立方米2元；增量氣的價格為2480元/千立方米，即每立方米2.48元。以上兩個價格均是含有增值稅的價格。

調整方案中強調，各地要抓緊開展銷售價格疏導工作，綜合考慮天然氣采購成本，兼顧用戶承受能力，合理安排非居民用氣銷售價格，其中，車用氣銷售價格政策可結合當地實際情況自行確定。要根據已出臺的居民生活用氣階梯價格指導意見，抓緊建立健全階梯價格制度。

另外，化肥用氣調價措施暫緩出臺，待化肥市場形勢出現積極變化時再擇機出臺。

此次還進一步落實放開進口液化天然氣氣源價格和頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價格政策。如果這些氣源與國產陸上氣、進口管道氣一起運輸和銷售，供氣企業可與下游用戶單獨簽訂購銷和運輸合同，氣源和出廠價格由市場決定。

本版稿件除署名外均據新華社

釋疑

1 什么是存量氣、增量氣？

我國于2013年7月10日起調整非居民用天然氣價格，將天然氣分為存量氣和增量氣。那什么是存量氣，什么是增量氣呢？業內人士舉例說，假如2013年實際用氣量是12億立方米，那么2014年度的存量氣即為12億立方米，如果2014年度實際用氣量增加到13億立方米，那么與2013年相比，增加的這1億立方米即為增量氣。華商報記者景冀

2

為什么要調價？

國家發改委表示，此次調價是為了進一步利用價格杠桿促進天然氣資源開發和引進，提高天然氣供應能力，引導資源合理配置。

2013年7月10日，國家發改委首次調整非居民用天然氣門站價格。調整后的全國天然氣平均門站價格由1.69元/立方米提高到1.95元/立方米，漲幅15.38%。

2014年3月，國家發改委發布相關意見，計劃2015年年底前在全國所有已通氣城市建立居民生活用氣階梯價格制度，將居民用氣分為三檔。

   　按照計劃，2015年我國非居民用存量氣和增量氣價格將實現并軌，天然氣價格市場化程度將大大提高。

生活影響

居民氣價此次不調 若要調價需聽證

根據調整方案，為保障居民生活，居民生活用氣、學校教學和學生生活用氣、養老福利機構用氣等（不包括集中供熱用氣）門站價格此次不作調整。

需要強調的是，居民用天然氣銷售價格定價權屬地方政府，但國家規定地方調價須提前向社會公告，公開舉行調價聽證會，否則調價無效。

集中供熱成本上升地方政府可給予適當補貼

按照規定，居民用氣不包括集中供熱用氣，因此氣價調整后，集中供熱成本會上升。

國家發改委有關負責人表示，各地要積極推進供熱價格改革，適當理順供熱價格，地方政府可給予適當補貼。對西部個別省份以及確有困難的供熱企業等，供氣企業要給予適當價格優惠。

出租車成本增加可調整運價予以疏導

此次氣價調整，還影響到出租車行業。不過，國家發改委有關負責人表示，此次氣價提高后車用氣價格與成品油價格相比，仍有成本優勢。調整方案指出，針對氣價調整對出租車成本增支的影響，各地可根據實際情況和已建立的運價與燃料價格聯動機制，通過調整運價或燃料附加標準進行疏導；疏導前要統籌考慮當地用油、用氣車輛燃料成本差異和補貼情況，以及經營者承受能力，由地方政府采取發放臨時補貼等措施，緩解氣價調整對出租車行業的影響；對城市公交和農村道路客運，繼續按現行補貼政策執行。

特別強調

不得扣減居民氣量 不得變相漲價

國家發改委在調整方案中要求，天然氣生產經營企業要嚴格執行價格政策，不得采取扣減居民氣量、將居民獨立采暖用氣列為非居民用氣等方式，變相提高居民用氣價格；轉供企業不得扣減或挪用居民氣量。

此外，有關部門和天然氣生產經營企業要加強生產組織和供需銜接，保障市場平穩運行，鼓勵在終端消費環節推行非居民用氣季節性差價、可中斷氣價政策。

算算賬

西安一的哥：日運營成本或增24元~30元

西安秦華天然氣公司有關負責人昨晚告訴華商報記者，他們也關注到國家發改委發的通知，但目前尚未接到我省有關調整天然氣價格的通知。

西安秦華天然氣公司負責人表示，現在西安民用天然氣的市場銷售價格為1.98元/立方米，非民用天然氣價格為2.3元/立方米，其中非居民用戶包括酒店、供熱站和一些廠礦企業等。加氣站也屬于非居民用戶，但是加上管道建設、自身運營等成本，加氣站的天然氣價格為每立方米3.55元。

昨晚，西安的哥王師傅算了一筆賬，“如果按上漲0.4元計算，價格調整后每天運營成本將增加24元~30元，每個月（按30天算）將增加720元~900元的支出。”

華商報記者景冀