據介紹,哈市發改委確定哈市當前煤炭價格為457.76元/噸(熱值為5000大卡,含稅含運費),與2008年設定基準煤價相比下降13.3%,具備了煤熱價格聯動條件。
哈市相關部門對48家供熱企業2014年至2015年度供熱期成本費用實施了定價成本監審,核定供熱煤炭成本為19.27元/平方米,核定供熱其他成本為17.93元/平方米,兩項相加,哈市城市供熱的成本核定為37.20元/平方米。
按照規定:居民供熱價格=供熱單位定價成本×(1+3%利潤率),即37.20元×1.03=38.32元。
此次聽證會參加人共27人,絕大多數參加人表示原則同意按照聽證方案調整哈市居民供熱價格。
哈市正在制訂“定價成本定期監審實施細則”。該細則實施后,哈市將對供熱企業的定價成本一年一監審、一年一算賬、一年一公布,及時掌握企業的成本變化,如果企業成本下降,供熱價格將相應下調。
哈市調整居民熱費七問
在哈市16日舉行的調整居民供熱價格聽證會上,哈市相關部門回答了居民對熱費調整的一些疑問。
一問:為何前幾年沒下調居民熱費?
答:2006年,哈市居民供熱價格依據供熱綜合成本調整為34.55元/平方米(使用面積,下同)。2008年,哈市煤價漲至527.78元/噸(5000大卡,含稅含運費,下同),較2006年上漲55.23%。當時,由于距離2006年調價間隔時間較短,煤炭之外的其他供熱成本變化小,在2006年供熱價格的基礎上,只順加煤炭價格上漲因素,將居民供熱價格調整為40.35元/平方米。2008年至2012年期間,煤炭價格持續上漲。按照規定,均具備條件實施煤熱價格聯動上調供熱價格。但考慮市民承受能力,居民供熱價格始終未做調整,執行至今。
2013年,煤炭價格降為603元/噸,但仍高于2008年基準煤價14.3%,不具備條件下調供熱價格。
2014年,煤炭價格為487.48元/噸,雖然低于2008年基準煤價7.6%,但未達到煤熱價格聯動啟動點。同時,通過成本監審,哈市2013至2014供熱期供熱單位定價成本為40.03元/平方米,按規定加上利潤,仍高于現行居民供熱價格。因此,2014年不具備條件下調供熱價格。
二問:哈市當前供熱煤價是如何確定的?
答:哈市發改委通過省價格監測中心和呼倫貝爾市發改委,取得了我省煤炭最新官方價格數據;同時,赴部分大型熱電企業,取得了最近結算票據等第一手實際交易資料,據此確定哈市當前煤炭價格為457.76元/噸(熱值為5000大卡,含稅含運費)。
三問:哈市供熱成本是如何確定的?
答:按照《中華人民共和國價格法》和《政府制定價格成本監審辦法》等有關規定,哈市發改委對哈市48家供熱企業2014至2015供熱期成本費用等情況實施了定價成本監審,監審總供熱面積占全市總供熱面積的86%,最終確定哈市城市供熱單位定價成本為37.20元/平方米(使用面積)。
四問:此次調整熱價的擬定標準是多少?
答:根據成本監審結論,哈市供熱單位定價成本為37.20元/平方米,經測算,擬將哈市居民供熱價格調整為38.32元/平方米,與現行居民供熱價格40.35元相比,下降2.03元,降幅5.03%。
五問:下次調整熱價的基準煤價是多少?
答:鑒于此次供熱單位定價成本依據當前煤炭價格457.76元/噸核定,擬將當前煤炭價格確定為下次煤熱價格聯動的基準煤價。
六問:弱勢群體可享受哪些優惠?
答:經哈市供熱行政主管部門確認,此次下調居民供熱價格,仍按哈市住房保障和房產管理局等6部門《關于做好2013至2014年度供熱保障對象網上認定和熱保補貼審核發放工作的通知》規定,繼續對供熱保障對象施行用熱補貼。
七問:此次聽證會參加人和旁聽人咋產生的?
答:按照《政府制定價格聽證辦法》、《黑龍江省<政府制定價格聽證辦法>實施細則》規定,此次聽證會共產生參加人27人,其中,消費者參加人12人,采取自愿報名、隨機選取、公證處全程公證的方式產生;經營者參加人4人、其他利益相關方參加人3人,由哈市供熱辦推薦產生;人大代表、政協委員參加人各1人,由哈市人大、哈市政協推薦產生;專家、學者參加人各1人,由哈爾濱工程大學航天與建筑工程學院、哈市社科院推薦產生;政府部門參加人4人,由哈市法制辦、哈市工信委、哈市財政局、哈市民政局推薦產生。旁聽人10人,采取自愿報名、按報名順序選取、公證處全程公證的方式產生。
此次聽證會自始至終在媒體的監督下進行,聽證會參加人的發言記錄均經本人審閱并簽字確認,聽證結果合法有效。 來源:東北網








